ISO14001認證全稱是ISO14001環(huán)境管理體系認證,是指依據(jù)ISO14001標準由第三方認證機構(gòu)實施的合格評定活動。ISO14001是由國際標準化組織發(fā)布的一份標準,是ISO14000族標準中的一份標準,該標準于1996年進行首次發(fā)布,2004年分別由ISO國際標準化組織對該標準進行了修訂,最新版本為ISO14001-2015.
是國內(nèi)第一家獲得ISO14001環(huán)境標準認證的冶金企業(yè)。
簡介
ISO14001認證適用于任何組織,包括企業(yè),事業(yè)及相關(guān)政府單位,通過認證后可證明該組織在環(huán)境管理方面達到了國際水平,能夠確保對企業(yè)各過程、產(chǎn)品及活動中的各類污染物控制達到相關(guān)要求,有助于企業(yè)樹立良好的社會形象。
目標指標
組織應(yīng)對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次,建立、實施并保持形成文件的環(huán)境目標和指標。
如可行,目標和指標應(yīng)可測量。目標和指標應(yīng)符合環(huán)境方針,并包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進和遵守適用的法律法規(guī)及其他要求的承諾。
組織在建立和評審目標和指標時,應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求,以及自身的重要環(huán)境因素。此外,還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案,財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。
組織應(yīng)制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)其目標和指標的方案,其中應(yīng)包括:
a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實現(xiàn)目標和指標的職責(zé);
b)實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表。
要求
a.組織應(yīng)向認證機構(gòu)提供環(huán)境管理體系運行的充分信息,對于多現(xiàn)場應(yīng)說明各現(xiàn)場的認證范圍、地址及人員分布等情況,認證機構(gòu)將以抽樣的方式對多現(xiàn)場進行審核;
b.ISO14001認證咨詢是一項收集客觀證據(jù)的符合性驗證活動,為使審核順利進行,組織應(yīng)為認證機構(gòu)開展認證審核、跟蹤審核、監(jiān)督審核、復(fù)審換證以及解決投訴等活動做出必要的安排,包括文件審核、現(xiàn)場審核、調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問人員等各個方面;
c.組織應(yīng)建立符合ISO14001標準要求的文件化環(huán)境管理體系,在申請認證之前應(yīng)完成內(nèi)部審核和管理評審,并保證環(huán)境管理體系的有效、充分運行三個月以上;
d.當組織的環(huán)境管理體系出現(xiàn)變化,或出現(xiàn)影響環(huán)境管理體系符合性的重大變動時,應(yīng)及時通知認證機構(gòu);認證機構(gòu)將視情況進行監(jiān)督審核、換證審核或復(fù)審以保持證書的有效性;
e.組織獲證后,應(yīng)遵守認證機構(gòu)的有關(guān)要求,在進行宣傳時應(yīng)僅就獲準認證的范圍作出申明,并遵守認證機構(gòu)有關(guān)認證證書及認證標志使用規(guī)定;在監(jiān)督審核時認證機構(gòu)將對認證證書及標志的使用情況進行審核;
f.組織自建立環(huán)境管理體系始,應(yīng)保持對法律法規(guī)符合性的自我評價,并提交組織一年以上的守法證明。在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時應(yīng)及時采取必要的糾正措施;
g.組織應(yīng)向認證機構(gòu)提供有關(guān)與相關(guān)方信息溝通和投訴的記錄,以及采取糾正措施的記錄。
范圍
本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息,制定和實施環(huán)境方針與目標。它適用于那些組織確定為能夠控制,或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標準本身并未提出具體的環(huán)境績效準則。本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a) 建立、實施、保持并改進環(huán)境管理體系;
b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;
c) 通過下列方式展示對本標準的符合;
1) 進行自我評價和自我聲明;
2) 尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對其符合性予以確認;
3) 尋求外部對它的自我聲明予以確認;
4) 尋求外部組織對其環(huán)境管理進行認證/注冊。
本標準規(guī)定的所有要求都能納入任何一個環(huán)境管理。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運行場所及條件等因素。本標準還在附錄A中對如何使用本標準提供了資料性的指南。
申請
公司申請ISO14001的認證需要滿足的條件:
1、申請日前一年內(nèi),未受到地方環(huán)保機關(guān)處罰,拿到環(huán)保部門的的守法證明;
2、污染物排放應(yīng)符合國家或地方污染物排放標準;
3、申請認證的產(chǎn)品屬國家公布可認證的環(huán)境標志產(chǎn)品種類名錄;
4、符合國家頒布的環(huán)境標志產(chǎn)品標準或技術(shù)要求;
5、能正常批量生產(chǎn),各項技術(shù)指標穩(wěn)定;
6、建立環(huán)境標志產(chǎn)品保障體系;
7、應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量認證證書或產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書,或省級以上標準化行政主管部門認可的檢驗機構(gòu)出具的一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量合格證書;
8、有效期內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測報告,包括水、聲、氣等。
流程
ISO14000認證流程:
1、認證咨詢
2 、認證申請
3、簽訂合同
4、第一階段審核
5、第二階段審核
6、不符合糾正與跟蹤驗正
7、核準發(fā)證
8、證后監(jiān)督
意義
ISO 14000系列標準歸根結(jié)底是一套管理性質(zhì)的標準。它是工業(yè)發(fā)達國家環(huán)境管理經(jīng)驗的結(jié)晶,在制定國家標準時又考慮了不同國家的情況,盡量使標準能普通適用。
·ISO 14001標準對企業(yè)的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
·樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度
·促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)
·促使企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)及其他活動中考慮其對環(huán)境的影響,減少環(huán)境負荷
·使企業(yè)獲得進入國際市場的“綠色通行證”
·增強企業(yè)員工的環(huán)境意識
·促使企業(yè)節(jié)約能源,再生利用廢棄物,降低經(jīng)營成本
·促使企業(yè)加強環(huán)境管理
主要影響
1996年,ISO首批頒布了與環(huán)境管理體系及其審核有關(guān)的5個標準,引起了各國政府和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。到1997年底,標準頒布僅一年時間,全世界就有1491家企業(yè)通過ISO14001標準的認證;到1998年底,這一數(shù)字達到5017家;到1999年底,通過認證的企業(yè)已超過一萬家。
我國政府對環(huán)境管理工作十分重視,已經(jīng)頒布的五個標準,均已等同轉(zhuǎn)化為國家標準,它們分別是:
GB/T24001-1996 idt ISO14001 環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南
GB/T24004-1996 idt ISO14004 環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)指南
GB/T24010-1996 idt ISO14010 環(huán)境審核體系通用原則
GB/T24011-1996 idt ISO14011 環(huán)境審核體系審核程序環(huán)境管理體系審核
GB/T24012-1996 idt ISO14012 環(huán)境審核體系環(huán)境審核員資格要求
其中,ISO14001是這一系列標準的核心,它不僅是對環(huán)境管理體系的建立和對環(huán)境管理體系進行審核或評審的依據(jù),也是制定ISO14000系列其他標準的依據(jù)。
ISO14000系列標準的重要特點是,首先,該標準不是強制的,而是自愿采用的。ISO14000 系列標準借鑒了ISO9000 標準的成功經(jīng)驗,使標準具有廣泛適用性和靈活性,它可適用于任何類型與規(guī)模,處于不同地理、文化和社會條件下的組織。ISO14000系列標準同ISO9000標準有很好的兼容性,使企業(yè)在采用ISO14000系列標準時,能與原有的管理體系有效協(xié)調(diào)。“預(yù)防為主”是貫穿ISO14000系列標準的主導(dǎo)思想,它要求企業(yè)必須承諾污染預(yù)防,并在體系中加以落實。持續(xù)改進是ISO14000系列標準的靈魂,組織通過實施標準,建立起不斷改進的機制,在持續(xù)改進中,實現(xiàn)自己對社會的承諾,最終達到改善環(huán)境績效的目的。
推行ISO14000系列標準,有利于提高全民族的環(huán)境意識,樹立可持續(xù)發(fā)展的思想;有利于提高人民的遵法、守法意識和環(huán)境法規(guī)的貫徹實施;有利于調(diào)動企業(yè)防治環(huán)境污染的主動性,促進企業(yè)不斷改進環(huán)境管理工作;有利于推動資源和能源的節(jié)約,實現(xiàn)其合理利用;有利于實現(xiàn)各國間環(huán)境認證的雙邊和多邊認證,消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
評價
環(huán)境因素特別是重要環(huán)境因素是ISO14000環(huán)境管理體系的建筑基礎(chǔ),體系的其它管理要素都是圍繞它們而開展管理活動的。《ISO/IEC62環(huán)境管理體系審核導(dǎo)則》及“中國國家EMS認證機構(gòu)認可制度“中都將環(huán)境因素列為四個需要重點審核的要素之一。環(huán)境因素是環(huán)境管理體系中最重要的要素。
另一方面,在建立ISO14000環(huán)境管理體系時如何有效、充分地識別、評價環(huán)境因素,在實施審核時如何審查組織在這方面的成效,是EMS工作中最困難的任務(wù)之一,也是疑問最多、最難把握的地方?,F(xiàn)就EMS實際工作中經(jīng)常涉及到的幾個疑難點的處理方法進行如下探討:
1 環(huán)境因素識別的充分性
許多公司在識別、評價環(huán)境因素時能夠比較全面地考慮污染物排放,而在考慮源頭避免或減少污染物產(chǎn)生方面相對薄弱。ISO14001標準核心特點之一是污染預(yù)防思想,即在產(chǎn)品、活動、服務(wù)各方面及全過程中要避免、減少及控制環(huán)境影響,要從“投入”和“產(chǎn)出”兩方面去考慮環(huán)境因素。為此,在設(shè)計程序、識別和評價環(huán)境因素時,應(yīng)考慮產(chǎn)品及其包裝設(shè)計、工藝設(shè)計、原材料選用、能源資源消耗、運輸倉儲、有毒有害化學(xué)品使用、固體及液體廢棄物管理、生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生排放、產(chǎn)品使用、服務(wù)及廢棄等環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生有害或有益環(huán)境影響的因素。充分領(lǐng)會產(chǎn)品生命周期分析法的思想以及工藝過程分析法的思路,對全面識別環(huán)境因素是極有幫助的。
2 異常狀態(tài)下的重要環(huán)境因素
某些公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的污染物,但由于環(huán)保設(shè)備齊全先進,控制手段得力,各種污染物最終均遠低于適用排放標準得到排放。因此,EMS工作人員認為這方面不存在重要環(huán)境因素。
這里存在誤區(qū)。ISO14001標準“環(huán)境因素”定義及“4.3.1環(huán)境因素”條款中均要求確定現(xiàn)實具有或能夠產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素,即應(yīng)充分考慮三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種運行狀態(tài)下發(fā)生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。針對上述案例,在制定及實施相關(guān)程序時可考慮將正常狀態(tài)下低于排放標準的污染物排放作為一般環(huán)境因素,但同時必須考慮環(huán)保設(shè)備發(fā)生故障時、定期維修時、人為失誤時、生產(chǎn)過程中超量產(chǎn)生污染物時等異?;蚓o急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的嚴重環(huán)境影響。最簡單的方式是對進入環(huán)保裝置之前或生產(chǎn)裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進行重要性評價。以上所述適用于對可用強度、濃度、總量、速率、數(shù)量等方式實施限制的環(huán)境因素的評價,如污水排放、廢氣排放、噪聲等。
無論對于生產(chǎn)裝置口還是環(huán)保裝置口,應(yīng)分別對具體污染因子進行評價。
3 廢棄物、能源、有毒有害化學(xué)品等方面的重要環(huán)境因素
廢棄物(或使用能源的裝置或有毒有害化學(xué)品)在任何一個企業(yè)里一般都是種類繁多,在識別和評價環(huán)境因素時,是分別逐一進行,還是作為一個問題統(tǒng)一提出,這也是一個值得探討的問題。若從有效實施環(huán)境管理出發(fā),可做如下考慮:
a. 廢棄物管理
1) 在識別環(huán)境因素時,全面具體地明確各種廢棄物;
2) 有關(guān)廢棄物處置、廢棄物防治的法規(guī)不象污水噪聲大氣防治法規(guī)對污染物有量的限制,在某種意義上,隨意處置100kg或100噸廢棄物并無本質(zhì)區(qū)別。鑒此,一般地可將廢棄物處置定義為一個重要環(huán)境因素,具體實施控制時則必須將它們合理分類分別合法處置。
3) 關(guān)于廢棄物削減,宜對各類廢棄物產(chǎn)生量實施重要性評價,可將大于等于某一數(shù)值的廢棄物產(chǎn)生定義為重要環(huán)境因素,并對它們實施改善和日??刂?。
b. 能源管理、
1) 在識別環(huán)境因素時,全面具體地確定各類消耗能源的設(shè)施、裝備及活動。
2) 將“能源消耗”整體地定義為重要環(huán)境因素,并實施日常管理和控制。
3) 同時對各種裝置的單臺或單類的能源消耗進行重要性評價,將“大于等于某一數(shù)值的裝置的能源消耗”定義為重要環(huán)境因素。
4) 資源、材料消耗可與能源消耗同樣對待。
c. 有毒有害化學(xué)品管理
1) 識別環(huán)境因素時,應(yīng)全面具體地明確使用的各種有毒有害化學(xué)品。
2) 定義“有毒有害化學(xué)品的運輸、儲存、使用過程中可能的火災(zāi)、水災(zāi)、泄露事故等緊急狀況”為重要環(huán)境因素,制定應(yīng)急方案和日常管理程序。
3) 對各種物品的使用量進行評價,定義“大于等于某數(shù)值的有毒有害化學(xué)品使用”為重要環(huán)境因素,考慮替代或削減使用量的改善方案。
4) “含臭氧層破壞物質(zhì)(ODS物質(zhì))如哈龍1211滅火器、R12等為制冷劑的空調(diào)系統(tǒng)、含多氯聯(lián)苯變壓器等的使用”均應(yīng)定義為重要環(huán)境因素,加強裝置維護管理,并著手研究和尋找替代。
特點介紹
以市場驅(qū)動為前提
世界各國公眾環(huán)境意識不斷提高,對環(huán)境問題的關(guān)注也達到了史無前例的高度,"綠色消費"浪潮促使企業(yè)在選擇產(chǎn)品開發(fā)方向時越來越多地考慮人們消費觀念中的環(huán)境原則。由于環(huán)境污染中相當大的一部分是由于管理不善造成的,而強調(diào)管理,正是解決環(huán)境問題的重要手段和措施,因此促進了企業(yè)開始全面改進環(huán)境管理工作。ISO14001系列標準一方面滿足了各類組織提高環(huán)境管理水平的需要,另一方面為公眾提供一種衡量組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)中所含有的環(huán)境信息的工具。
強調(diào)污染預(yù)防
ISO14001系列標準體現(xiàn)了國際環(huán)境保護領(lǐng)域由"末端控制"到"污染預(yù)防"的發(fā)展趨勢。環(huán)境管理體系(ISO14001-ISO14009)強調(diào)對組織的產(chǎn)品、活動、服務(wù)中具有或可能具有潛在環(huán)境影響的環(huán)境因素加以管理,建立嚴格的操作控制程序,保證企業(yè)環(huán)境目標的實現(xiàn)。生命周期分析(ISO14040-ISO14049)和環(huán)境表現(xiàn)(行為)評價(ISO14030-ISO14039)則將環(huán)境方面的考慮納入產(chǎn)品的最初設(shè)計階段和企業(yè)活動的策劃過程,為決策提供支持,預(yù)防環(huán)境污染的發(fā)生。這種預(yù)防措施更徹底有效、更能對產(chǎn)品發(fā)揮影響力,從而帶動相關(guān)產(chǎn)品和行業(yè)的改進、提高。
可操作性強
ISO14001系列標準體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,將先進的環(huán)境管理經(jīng)驗加以提煉濃縮,轉(zhuǎn)化為標準化的、可操作的管理工具和手段。例如,已頒行的環(huán)境管理體系標準,不僅提供了對體系的全面要求,還提供了建立體系的步驟、方法指南。標準中沒有絕對量和具體的技術(shù)要求,使得各類組織能夠根據(jù)自身情況適度運用。
標準的廣泛適用性
ISO14001系列標準應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,涵蓋了企業(yè)的各個管理層次,生命周期評價方法(ISO14040-ISO14049)可以用于產(chǎn)品及包裝的設(shè)計開發(fā),綠色產(chǎn)品的優(yōu)選;環(huán)境表現(xiàn)(行為)評價(ISO14030-ISO14039)可以用于企業(yè)決策,以選擇有利于環(huán)境和市場風(fēng)險更小的方案;環(huán)境標志(ISO14020-ISO14029)則起到了改善企業(yè)公共關(guān)系,樹立企業(yè)環(huán)境形象,促進市場開發(fā)的作用;而環(huán)境管理體系標準(ISO14001-ISO14009)則進入企業(yè)的深層管理,直接作用于現(xiàn)場操作與控制,明確員工的職責(zé)與分工,全面提高其環(huán)境意識。因此,ISO14000系列標準實際上構(gòu)成了整個企業(yè)的環(huán)境管理構(gòu)架。
ISO14001認證
ISO14000系列標準適用范圍廣泛。作為系列標準的核心,ISO14001標準的引言指出,該體系適用于任何類型、規(guī)模、以及各種地理、文化和社會條件下的組織。各類組織都可以按標準所要求的內(nèi)容建立并實施環(huán)境管理體系,也可向認證機構(gòu)申請認證。
強調(diào)自愿性原則
ISO14001系列標準的應(yīng)用是基于自愿原則。國際標準只能轉(zhuǎn)化為各國國家標準而不等同于各國法律法規(guī),不可能要求組織強制實施,因而也不會增加或改變一個組織的法律責(zé)任。組織可根據(jù)自己的經(jīng)濟、技術(shù)等條件選擇采用。
上述特點我們可以看出,ISO14001系列標準順應(yīng)了世界經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的主流,符合可持續(xù)發(fā)展思想,為企業(yè)微觀環(huán)境管理提供了一套標準化的模式,對改善我國宏觀及企業(yè)的微觀環(huán)境管理,提升企業(yè)環(huán)境形象,促進企業(yè)邁向國際市場將產(chǎn)生較大幫助。
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