ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)必知六要素
ISO 14001:2015是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),是目前世界上最全面和最系統(tǒng)的環(huán)境管理國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),適用于任何類型與規(guī)模的組織。
ISO 14001也是集世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗(yàn)于一身,而形成的一套完整的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的體系標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行有效控制,從最初的設(shè)計(jì)到最終的產(chǎn)品及服務(wù),都考慮減少污染的產(chǎn)生、排放和對(duì)環(huán)境的影響。通過(guò)設(shè)定建立目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行控制,達(dá)到減少或完全避免污染物超標(biāo)排放,從而節(jié)省支出,降低成本,獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
一、ISO 14001的本質(zhì)特點(diǎn)
ISO 14001環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)是:包括環(huán)境因素識(shí)別、重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)與控制,適用環(huán)境法律、法規(guī)的識(shí)別、獲取和遵循,環(huán)境方針和目標(biāo)的制定和實(shí)施,以期達(dá)到污染預(yù)防、節(jié)能降耗、提高資源利用率,終達(dá)到環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)的目的。
ISO 14001具有下列特點(diǎn):
1、以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為前提,是自愿性標(biāo)準(zhǔn)。
2、強(qiáng)調(diào)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的持續(xù)符合性,沒(méi)有環(huán)境行為的要求。
3、強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)。
4、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是管理體系,特別注重體系的完整性。
5、具有廣泛的適用性。
二、ISO 14001對(duì)于企業(yè)的作用
1、從根本上實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)清潔產(chǎn)品、采用清潔工藝、采用高效設(shè)備、合理處置廢物的進(jìn)程。
2、應(yīng)對(duì)相關(guān)方要求。如供方、顧客、招投標(biāo)等需要企業(yè)提供ISO 14001證書(shū)。
3、提高企業(yè)管理水平,推動(dòng)企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)各種資源的消耗的控制,全面優(yōu)化本身的成本管理。
4、使企業(yè)獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”,加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
5、在環(huán)境管理體系中對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確和預(yù)防,減少發(fā)生災(zāi)難性事故的風(fēng)險(xiǎn)。
6、就環(huán)境管理體系而言,ISO 14001是唯一國(guó)際性認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),有助于樹(shù)立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度。
7、提高企業(yè)內(nèi)部管理水平,降低管理成本。
三、ISO 14001適用范圍
1、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)適用于任何產(chǎn)品類型的組織。
2、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)適用于任何規(guī)模的組織。
3、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)適用于任何環(huán)境績(jī)效的組織。
4、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)適用于任何地理、文化和社會(huì)條件的組織。
四、認(rèn)證所需條件
1、企業(yè)取得國(guó)家工商行政管理部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人資格(或其組成部分),且按規(guī)定的時(shí)間段進(jìn)行年檢。
2、已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可文件(適用時(shí)),如建筑和市政企業(yè)需要相關(guān)資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證,食品生產(chǎn)企業(yè)需要QS證書(shū),家電生產(chǎn)企業(yè)需要CCC證書(shū)。
3、遵守中國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。污染物排放應(yīng)符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)日前一年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事故,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)未受到重大環(huán)境事故、處罰。
4、已按以上基本認(rèn)證依據(jù)和相關(guān)專項(xiàng)技術(shù)要求,建立和實(shí)施了文件化的環(huán)境管理體系,一般情況下體系需有效運(yùn)行3個(gè)月以上。
5、生產(chǎn)型企業(yè)需具備環(huán)境安全監(jiān)測(cè)報(bào)告、《環(huán)評(píng)》、《安全評(píng)價(jià)》報(bào)告及批文、“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(適用時(shí))等環(huán)評(píng)資料。
6、加工的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合中華人民共和國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的要求。
五、認(rèn)證流程
ISO 14001認(rèn)證,分為初次認(rèn)證、年度監(jiān)督檢查和復(fù)評(píng)認(rèn)證等,基本流程如下:
1、受理認(rèn)證申請(qǐng):
認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)在接到申請(qǐng)方的正式申請(qǐng)書(shū)之后,將對(duì)申請(qǐng)方的申請(qǐng)文件進(jìn)行初步的審查,如果符合申請(qǐng)要求,與其簽訂管理體系審核/注冊(cè)合同,確定受理其申請(qǐng)。
2、環(huán)境管理體系經(jīng)過(guò)3個(gè)階段的審核:
①第一階段審核,主要是在組織現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)方提交的文件進(jìn)行詳細(xì)的審查,這是實(shí)施正式現(xiàn)場(chǎng)審核【第二階段審核】的基礎(chǔ)工作。
②第二階段審核,通過(guò)對(duì)申請(qǐng)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,驗(yàn)證管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等一系列文件的實(shí)際執(zhí)行情況。
③申請(qǐng)方按照審核計(jì)劃與認(rèn)證機(jī)構(gòu)商定時(shí)間糾正發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),糾正措施完成之后遞交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到材料后,審核組對(duì)糾正措施的效果進(jìn)行跟蹤審核(必要時(shí),可以再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核)。
3、報(bào)批、頒發(fā)證書(shū)(拿證周期):
①快速拿證的企業(yè):
一般是1個(gè)月,特殊情況可以加急到15天完成,當(dāng)然辦理ISO 14001環(huán)境管理體系的周期最多的取決于企業(yè)的執(zhí)行于與推行的配合度,以及在推行過(guò)程中組織機(jī)構(gòu)是否發(fā)生變化,要求是否發(fā)生變化等。
②全力推行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè):
大約需要3-6個(gè)月的時(shí)間。前期培訓(xùn)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、文件編寫(xiě)、文件修改大約需要1個(gè)月的時(shí)間,接著有三個(gè)月的運(yùn)行期間。申請(qǐng)認(rèn)證、現(xiàn)場(chǎng)審核、認(rèn)證通過(guò)、頒發(fā)證書(shū)一般一個(gè)月左右。
4、有效期:認(rèn)證證書(shū)有效期三年,三年內(nèi),組織要多次接受機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核;三年后,組織要申請(qǐng)復(fù)審,重新注冊(cè)獲得證書(shū),此過(guò)程同第一次認(rèn)證取證。
六、認(rèn)證需要提交的資料
1、申請(qǐng)方須有獨(dú)立的法人資格,若是集團(tuán)公司下屬企業(yè),應(yīng)有集團(tuán)公司的授權(quán)證明。
2、申請(qǐng)方應(yīng)建立文件化的環(huán)境管理體系。
3、地理位置示意圖。
4、區(qū)域平面示意圖。
5、申請(qǐng)材料。
除填報(bào)《環(huán)境管理體系認(rèn)證申請(qǐng)表》外,還應(yīng)包括:
a、法律地位的證明文件(如:營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件;
b、企業(yè)簡(jiǎn)介(包括質(zhì)量體系及其活動(dòng)的一般信息);
c、主要工藝流程及污染物產(chǎn)出示意圖(若有);
d、"環(huán)評(píng)"批復(fù),"三同時(shí)"驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(表);
e、環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件(應(yīng)附重要環(huán)境因素清單,法律、法規(guī)清單以及目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理 方案);
f、環(huán)境管理體系概述,包括:體系覆蓋范圍、體系運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行成效、內(nèi)審及管理評(píng)審時(shí)間等;
g、本行業(yè)現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)的主要強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)(如環(huán)保、節(jié)能、安全、衛(wèi)生方面的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī))或其目錄;
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