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招標(biāo)中小型企業(yè)申報(bào)造假,招標(biāo)中小微企業(yè)如何認(rèn)定

   時(shí)間:2024-06-26 18:35:57     來(lái)源:華企認(rèn)證咨詢網(wǎng)     作者:小認(rèn)     瀏覽:53    評(píng)論:0    
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本站小編昨天收到過(guò)很多粉絲的留言,大多都是有關(guān)于招標(biāo)中小微企業(yè)如何認(rèn)定的問(wèn)題,為此我們也圍繞“招標(biāo)中小型企業(yè)申報(bào)造假”在粉絲社群里進(jìn)行過(guò)討論。同時(shí)秉著專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,我們將該問(wèn)題整理出來(lái),通過(guò)本篇文章來(lái)為大家進(jìn)行分享。如果目前您正在為招標(biāo)中小型企業(yè)申報(bào)造假的問(wèn)題而苦惱,那么您也可以通過(guò)文章下方聯(lián)系我們,我們會(huì)給您一對(duì)一的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。接下來(lái)就讓我們一起了解一下!

招標(biāo)業(yè)主發(fā)現(xiàn)中標(biāo)企業(yè)提供虛假材料怎么處理

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“第五十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定:“第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。”

參考資料:中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)“招標(biāo)采購(gòu)大講堂”和“政策法規(guī)”

建設(shè)工程招投標(biāo),中標(biāo)金額在200萬(wàn)元以下,投標(biāo)企業(yè)有弄虛作假行為的能否處罰?

招投標(biāo)過(guò)程中,如果該企業(yè)被定性為在招投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中弄虛作假的要負(fù)法律責(zé)任的好不好。。。。

我不太清楚你這個(gè)項(xiàng)目是什么性質(zhì)的。兩種可能:

1.私人單位招投標(biāo)的項(xiàng)目

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。

第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

按照以上兩條來(lái)看。

2.政府采購(gòu)項(xiàng)目

政府采購(gòu)項(xiàng)目不僅受到《招標(biāo)投標(biāo)法》的制約,并且還受到《政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的制約,其中政府采購(gòu)法中沒(méi)有非常明確的指出對(duì)參加投標(biāo)的投標(biāo)人弄虛作假的一些標(biāo)準(zhǔn),但是在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中有明確描述:

第九條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條(第六十六條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。)規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):

(一)需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);

(二)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

(三)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

(四)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;

(五)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

(第四條  任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。)

第四十二條使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定(第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。)的以他人名義投標(biāo)。

投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:

(一)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;

(二)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);

(三)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;

(四)提供虛假的信用狀況;

(五)其他弄虛作假的行為。

第五十一條有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):

(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:

(一)偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書(shū)或者其他許可證件騙取中標(biāo);

(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);

(三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上;

(四)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

總結(jié)一下:某種角度上說(shuō),政府采購(gòu)還比外面的私人招投標(biāo),很多,畢竟林子大了什么鳥(niǎo)都有,有些時(shí)候,連大鳥(niǎo)都出事。

以上是我列舉的一些小常識(shí),希望能夠幫助到您。

投標(biāo)文件造假行為有哪些,應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?

現(xiàn)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,為了中標(biāo),投標(biāo)人使盡渾身解數(shù),圍標(biāo)串標(biāo)等各種違規(guī)操作更是屢禁不止。一些投標(biāo)人為能夠在眾多同行中脫穎而出,甚至不惜在投標(biāo)文件中造假。但是您知道投標(biāo)文件造假,后果有多嚴(yán)重嗎?

一、常見(jiàn)的投標(biāo)文件造假行為

01、以他人名義投標(biāo)

在投標(biāo)活動(dòng)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)投標(biāo)人通過(guò)租借他人資格證書(shū)、資質(zhì)證明等一系列材料,或者是以他人的名義來(lái)參與投標(biāo)的情況。

我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條:投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條:使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。

02、業(yè)績(jī)不實(shí)

常見(jiàn)的情況包括以下兩種:

投標(biāo)人通過(guò)偽造等方式來(lái)滿足投標(biāo)業(yè)績(jī)要求;

投標(biāo)人拿諸如框架協(xié)議、合同意向書(shū)等一些預(yù)約合同頂替真實(shí)業(yè)績(jī)證明。

03、財(cái)務(wù)報(bào)表作假

為評(píng)估投標(biāo)人企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況,以確定投標(biāo)人的履約能力,部分招標(biāo)方會(huì)在招標(biāo)文件里提出需要投標(biāo)人提供經(jīng)過(guò)本單位專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員審核確認(rèn)過(guò)的財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)專(zhuān)業(yè)審計(jì)事務(wù)部門(mén)審計(jì)過(guò)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表作為依據(jù)。

但是由于現(xiàn)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以技術(shù)類(lèi)評(píng)委為主,一般沒(méi)有配備經(jīng)濟(jì)類(lèi)評(píng)委,如果招標(biāo)人及評(píng)審人員對(duì)這塊不夠重視,就會(huì)有投標(biāo)人為了讓公司財(cái)務(wù)更好看而在提交的財(cái)務(wù)報(bào)表上作假,以此來(lái)提升中標(biāo)率。

04、信用造假

近幾年國(guó)內(nèi)各行各業(yè),特別是招投標(biāo)行業(yè),正在大力推廣信用評(píng)分機(jī)制,出現(xiàn)信用違約的企業(yè)一般會(huì)受到禁止參與項(xiàng)目招投標(biāo)的處罰,但是投標(biāo)又是很多企業(yè)參與項(xiàng)目的必經(jīng)之路,所以有部分被列入黑名單的企業(yè),會(huì)在這個(gè)方面動(dòng)腦筋,提供作假的信用信息。

以上三種行為均屬于上文中提到的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條里“弄虛作假”的行為,對(duì)此《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條有較為詳細(xì)的規(guī)定:

投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:

(一)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;

(二)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);

(三)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;

(四)提供虛假的信用狀況;

(五)其他弄虛作假的行為。

二、投標(biāo)文件造假應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

總的來(lái)說(shuō),有四個(gè)方面的處罰:取消中標(biāo)資格、罰款、取消投標(biāo)資格、追求刑事責(zé)任,相關(guān)法條如下:

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條:

投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條:

(1)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;

(2)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

(3)尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

此外,投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:

(1)偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書(shū)或者其他許可證件騙取中標(biāo);

(2)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);

(3)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上;

(4)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

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投標(biāo)文件常見(jiàn)造假行為有哪些

常見(jiàn)的投標(biāo)文件造假行為有以下情形:

1、以他人名義投標(biāo):在投標(biāo)活動(dòng)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)投標(biāo)人通過(guò)租借他人資格證書(shū),資質(zhì)證明等一系列材料,或者是以他人的名義來(lái)參與投標(biāo)的情況后。

2、業(yè)績(jī)不實(shí):投標(biāo)人通過(guò)偽造等方式來(lái)滿足投標(biāo)業(yè)績(jī)要求;投標(biāo)人拿諸如框架協(xié)議、合同意向書(shū)等一些預(yù)約合同頂替真實(shí)業(yè)績(jī)證明。

3、財(cái)務(wù)報(bào)表造假:為評(píng)估投標(biāo)人企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,以確定投標(biāo)人的履約能力,部分招標(biāo)方會(huì)在招標(biāo)文件里提出需要投標(biāo)人提供經(jīng)過(guò)本單位專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員審核確認(rèn)過(guò)的財(cái)務(wù)報(bào)表或經(jīng)專(zhuān)業(yè)審計(jì)事務(wù)部門(mén)審計(jì)過(guò)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表作為依據(jù);但是由于現(xiàn)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以技術(shù)類(lèi)評(píng)委為主,一般沒(méi)有配備經(jīng)濟(jì)類(lèi)評(píng)委,如果招標(biāo)人及評(píng)審人員對(duì)這塊不夠重視,就會(huì)有投標(biāo)人為了讓公司財(cái)務(wù)更好看而在提交的財(cái)務(wù)報(bào)表上作假,以此來(lái)提升中標(biāo)率。

一、信用造假

近幾年國(guó)內(nèi)各行各業(yè),特別是招投標(biāo)行業(yè),正在大力推廣信用評(píng)分機(jī)制,出現(xiàn)信用違約的企業(yè)一般會(huì)受到禁止參與項(xiàng)目招投標(biāo)的處罰,但是投標(biāo)又是很多企業(yè)參與項(xiàng)目的必經(jīng)之路,所以有部分被列入黑名單的企業(yè),會(huì)在這個(gè)方面動(dòng)腦筋,提供作假的信用信息。

二、造假需要承擔(dān)的法律責(zé)任

1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條規(guī)定,投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

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招標(biāo)單位在中標(biāo)公示后一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位參數(shù)造假,是否能廢標(biāo)?

首先,中標(biāo)通知書(shū)已經(jīng)發(fā)出,根據(jù)合同法即可以視為合同成立。

其次,合同簽訂過(guò)程中一方有欺詐行為的,在合同成立時(shí)一年內(nèi)可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)合同,并且追究締約過(guò)失責(zé)任。

雖然說(shuō)不是廢標(biāo),但處理結(jié)果和廢標(biāo)差不多,可能會(huì)更嚴(yán)重。

因此,招標(biāo)人應(yīng)向行政主管部門(mén)反應(yīng),取消中標(biāo)單位的中標(biāo)資格,根據(jù)法律規(guī)定選取第二名為中標(biāo)單位或則從新招標(biāo),并由行政單位對(duì)其進(jìn)行行政處罰。同時(shí)可以向人民法院提出上訴,撤銷(xiāo)合同,同時(shí)追究中標(biāo)人的合同締約過(guò)失責(zé)任。

招標(biāo)造假如何舉報(bào)

一般由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察,因此,可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目所屬關(guān)系進(jìn)行投訴舉報(bào)。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:

(一)以行賄謀取中標(biāo);

(二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);

(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上;

(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)對(duì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

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