各區(qū)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門：

為加快推進(jìn)全市制造業(yè)小微企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),支持引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路，根據(jù)《青島市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(暫行)》(青民發(fā)規(guī)〔2022〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)，現(xiàn)就做好2023年小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、項(xiàng)目支持重點(diǎn)

(一)支持小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。鼓勵(lì)符合條件的“專精特新”小微企業(yè)技改,對(duì)新上設(shè)備投資額達(dá)到100萬(wàn)元以上的,設(shè)備投資額的20%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)申報(bào)主體不同，可享 受最高60萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)(詳見(jiàn)《實(shí)施細(xì)則》)。

(二)支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。對(duì)“專精特新”小微企業(yè)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品為青島市重點(diǎn)骨干企業(yè)(名單見(jiàn)附件1)的主營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行配套的，按其年度新增配套額的5%，給予最高50萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。

二、項(xiàng)目申報(bào)

(一)申報(bào)條件

申報(bào)項(xiàng)目要符合《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求。

1.基礎(chǔ)條件

(1)申報(bào)主體為在青島市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度，合法經(jīng)營(yíng)且符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))中的小型和微型工業(yè)制造業(yè)企業(yè)。

(2)申報(bào)主體為有效期內(nèi)的“專精特新”企業(yè)和有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)。

(3)申報(bào)主體要符合“綠色門檻”要求《山東省財(cái)政廳等16部門印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(魯財(cái)資環(huán)〔2022〕29號(hào))。

2.申報(bào)小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目需滿足各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，同時(shí)符合以下條件：

(1)申報(bào)主體在設(shè)備申報(bào)周期內(nèi)的投資額(不含增值稅的原值)達(dá)到100萬(wàn)元及以上。申報(bào)周期是指2021年7月1日-2022年12月31日。申報(bào)投資設(shè)備需計(jì)入企業(yè)“固定資產(chǎn)”會(huì)計(jì)科目核算，未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算的設(shè)備不納入企業(yè)設(shè)備投資額范圍。企業(yè)會(huì)計(jì)憑證等資料不需要上傳系統(tǒng)，具體以現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)定結(jié)論為準(zhǔn)。

(2)設(shè)備是指申報(bào)主體已投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備(設(shè)備生產(chǎn)年限應(yīng)在2018年1月1日至2022年12月31日期間內(nèi))，不包括二手設(shè)備、關(guān)聯(lián)交易設(shè)備和政府投資項(xiàng)目設(shè)備，且單臺(tái)設(shè)備價(jià)格(指不含增值稅的原值)不低于1萬(wàn)元。

(3)設(shè)備投資發(fā)生年度以增值稅發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，下同)開(kāi)票日期或進(jìn)口增值稅專用繳款書填發(fā)日期為準(zhǔn)。

(4)設(shè)備所屬項(xiàng)目應(yīng)為已建成使用的工業(yè)技改項(xiàng)目、非新建項(xiàng)目，且申報(bào)設(shè)備在青島市轄區(qū)內(nèi)使用。原則上企業(yè)所有申報(bào)設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)位于生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)且處于運(yùn)行狀態(tài)，具體以第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查專家認(rèn)定結(jié)論為準(zhǔn)。

(5)申報(bào)主體2022年度未獲得小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策扶持。

(6)申報(bào)主體未獲得市工業(yè)和信息化局2022年度、2023年度技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策扶持。

3.申報(bào)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目需滿足各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，同時(shí)符合以下條件：

(1)申報(bào)主體享受該項(xiàng)目支持的產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱配套產(chǎn)品)應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且為青島市重點(diǎn)骨干企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行配套。

(2)重點(diǎn)骨干企業(yè)是指青島市家電、機(jī)械裝備、橡膠、汽車、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)(以市統(tǒng)計(jì)局提供名單為依據(jù))，特別是24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)(青島市重點(diǎn)骨干企業(yè)名單詳見(jiàn)附件1)。

(3)申報(bào)主體2022年度為單戶重點(diǎn)骨干企業(yè)提供配套產(chǎn)品的金額(不含增值稅)與2021年度相比增長(zhǎng)200萬(wàn)元及以上。

(4)配套產(chǎn)品金額發(fā)生年度以增值稅專用發(fā)票開(kāi)票日期為準(zhǔn)。

(5)申報(bào)主體與被配套重點(diǎn)骨干企業(yè)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。

(二)申報(bào)程序及材料

1.企業(yè)自愿申報(bào)。申報(bào)主體對(duì)照“綠色門檻”制度進(jìn)行自查，核實(shí)是否符合申報(bào)條件，做出書面承諾后，向注冊(cè)地所在區(qū)(市)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門提出申請(qǐng),按要求在“青島政策通”平臺(tái)(網(wǎng)址：zccx.qingdao.gov.cn)線上提交申請(qǐng)材料。申報(bào)主體要認(rèn)真閱讀《實(shí)施細(xì)則》和本通知要求，對(duì)申請(qǐng)材料的符合性、完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，并簽訂《2023年度青島市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目企業(yè)自查情況承諾書》(附件4)。企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為9月8日17:00.逾期線上系統(tǒng)將關(guān)閉不再受理。

2.區(qū)市初審?fù)扑]。區(qū)(市)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)開(kāi)展政策宣貫解讀和申報(bào)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)熟悉項(xiàng)目申報(bào)流程，規(guī)范企業(yè)填報(bào)申請(qǐng)材料。組織對(duì)企業(yè)申報(bào)條件符合性和申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初步審核;核實(shí)企業(yè)是否符合“綠色門檻”要求，書面征求所在區(qū)市相關(guān)主管部門單位意見(jiàn);是否存在“信用中國(guó)”失信懲戒信息以及是否已享受市工業(yè)和信息化局2022年度、2023年度技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策，出具初審意見(jiàn)上報(bào)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局，對(duì)初審結(jié)果負(fù)責(zé)，推薦情況報(bào)區(qū)(市)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。

請(qǐng)各區(qū)(市)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門于9月22日17：00前完成網(wǎng)上推薦工作。區(qū)(市)推薦前，企業(yè)可以修改補(bǔ)充完善申報(bào)材料，區(qū)市推薦后，一律不得修改補(bǔ)充完善申報(bào)材料，企業(yè)網(wǎng)上提交的申報(bào)材料是項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。

3.項(xiàng)目審核及現(xiàn)場(chǎng)核查。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展市級(jí)審核及現(xiàn)場(chǎng)核查。第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料、區(qū)(市)審核意見(jiàn)、增值稅發(fā)票驗(yàn)證數(shù)據(jù)、社保繳納人數(shù)、企業(yè)會(huì)計(jì)憑證等情況,采取現(xiàn)場(chǎng)審核和實(shí)地核查的方式，審核企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性及是否符合申報(bào)條件,并核定小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的新增設(shè)備投資額和小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目的新增配套額,查詢申報(bào)主體是否存在“信用中國(guó)”失信懲戒信息，出具年度小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目審核報(bào)告。

4.區(qū)市復(fù)核確認(rèn)。各區(qū)(市)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門可結(jié)合第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查一同前往企業(yè)對(duì)投資設(shè)備進(jìn)行初審，并根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核;亦可結(jié)合對(duì)申報(bào)企業(yè)前期摸底情況，根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核情況加蓋公章報(bào)送市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局。

5.實(shí)地抽查及項(xiàng)目公示。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局統(tǒng)一函詢相關(guān)部門核實(shí)企業(yè)是否符合“綠色門檻”制度要求以及是否重復(fù)享受企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策。會(huì)同市財(cái)政局對(duì)2023年小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目評(píng)審情況進(jìn)行實(shí)地抽查。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局根據(jù)年度小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目審核報(bào)告及核查情況，將擬給予獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)名單向社會(huì)公示，公示結(jié)束后向市財(cái)政局提出小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算建議。

(三)申報(bào)材料

詳見(jiàn)附件2和附件3.

三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各區(qū)(市)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門要加強(qiáng)政策宣傳和解讀，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定和流程，安排專人負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)材料填報(bào)。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成推薦上報(bào)工作，逾期一律不再受理。

(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)把關(guān)，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則統(tǒng)籌開(kāi)展。企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);區(qū)(市)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門嚴(yán)密組織項(xiàng)目初審和推薦等工作, 對(duì)企業(yè)申報(bào)條件符合性和提報(bào)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局將根據(jù)區(qū)市初審?fù)扑]的企業(yè)申報(bào)材料組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。

(三)嚴(yán)把申報(bào)節(jié)點(diǎn)。企業(yè)務(wù)必在申報(bào)截止時(shí)間前完成材料提報(bào)工作。區(qū)(市)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門網(wǎng)上推薦后，正式推薦行文紙質(zhì)件截止時(shí)間為9月26日。推薦行文紙質(zhì)件1份(含區(qū)市初審意見(jiàn)，區(qū)市審核承諾書，區(qū)市分管領(lǐng)導(dǎo)簽字頁(yè)，小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目推薦名單和小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目推薦名單)報(bào)送市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)處，推薦行文紙質(zhì)件電子版(含PDF版和word版)通過(guò)金宏網(wǎng)發(fā)送市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)處端口。

(四)嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目時(shí)以虛假、冒領(lǐng)等手段騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。各區(qū)(市)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目不得推薦，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、申報(bào)注意事項(xiàng)

1.申報(bào)主體同一年度不能同時(shí)申報(bào)小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目。

2.企業(yè)設(shè)備投資情況一覽表和企業(yè)配套情況一覽表企業(yè)在申報(bào)系統(tǒng)中均須上傳Excel版，其他版本視為無(wú)效附件。

3.小微企業(yè)技改項(xiàng)目申報(bào)設(shè)備發(fā)票均需在系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)證，可在系統(tǒng)附件5“上傳發(fā)票”按鈕中的“批量上傳”驗(yàn)證，進(jìn)口設(shè)備無(wú)需發(fā)票驗(yàn)證。

4.小微企業(yè)技改項(xiàng)目：增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)、付款憑證原件掃描件順序應(yīng)與《設(shè)備投資情況一覽表》中發(fā)票順序一致;其中，進(jìn)口設(shè)備還需提供海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書或進(jìn)出口貨物征免稅證明、進(jìn)口增值稅專用繳款書原件掃描件;融資租賃設(shè)備還需提供融資租賃合同原件掃描件。以上材料合成一個(gè)PDF，上傳至系統(tǒng)附件5“上傳發(fā)票”按鈕中的“上傳文件”中。

5.產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目如存在為多家企業(yè)配套的，按配套項(xiàng)目分別在系統(tǒng)中申報(bào)。

6.申報(bào)主體上傳的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、審計(jì)報(bào)告、發(fā)票、付款記錄或增值稅發(fā)票和統(tǒng)計(jì)表等材料必須清晰、完整，所有提供的證明及憑證應(yīng)有相應(yīng)的印章。

7.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)亦稱“自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為企業(yè)法人。

8.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,自覺(jué)接受民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

9.未盡事宜，以《青島市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則(暫行)》(青民發(fā)規(guī)〔2022〕3號(hào))為準(zhǔn)。

附件下載

附件1 青島市重點(diǎn)骨干企業(yè)名單.doc

附件2 2023年青島市小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)材料.doc

附件3 2023年青島市小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目申報(bào)材料.doc

附件4 2023年度青島市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目企業(yè)申報(bào)承諾書.doc

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中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任，依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)，著力開(kāi)展節(jié)能。在積極促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)消費(fèi)者安全健康，構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，參與"兩型"社會(huì)建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，自身獲得了跨越式發(fā)展，已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念，正在朝著建立社會(huì)公信力高，有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，向業(yè)界有較高知名度的國(guó)際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。

中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)專業(yè)從事ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、IATF16949、ISO27001、ISO13485、ISO22000、HACCP、ISO20000、ISO45001、QC080000、GB/T50430、GB/T27922售后服務(wù)體系認(rèn)證、GB/T29490知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、ISO37001、ISO50001、ISO22163、兩化融合體系、系統(tǒng)集成資質(zhì)、十環(huán)認(rèn)證、SMETA、SEDEX、BSCI、SA8000、FSC、ICTI、GSV、C-TPAT、WRAP、EICC、GMP、GMPC、ETI、BRC、驗(yàn)廠咨詢、商務(wù)部信用等級(jí)、誠(chéng)信信用等級(jí)、ISO體系、CE、3C、AAA等認(rèn)證咨詢服務(wù)。認(rèn)證價(jià)格實(shí)惠，證書真實(shí)有效，認(rèn)監(jiān)委可查，如有疑問(wèn)，可點(diǎn)擊kaotong66.com了解詳情，竭誠(chéng)為您服務(wù)!