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2023國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心最全認(rèn)定申請(qǐng)指南(附評(píng)價(jià)辦法)

   時(shí)間:2024-06-26 18:37:15     來(lái)源:華企認(rèn)證咨詢(xún)網(wǎng)     作者:小認(rèn)     瀏覽:0    評(píng)論:0    
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本文小編將為大家介紹“國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件、申報(bào)時(shí)間、激勵(lì)政策、申報(bào)材料及注意事項(xiàng)!附國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)方法”等內(nèi)容,詳情如下??赐甏宋闹笕暨€有其它疑問(wèn),或是想代理認(rèn)定申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)單位,可以直接咨詢(xún)小編或是在本文下方評(píng)論處留言亦可,我們將竭誠(chéng)為您解答指導(dǎo)!

什么是企業(yè)技術(shù)中心?

企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國(guó)家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)時(shí)間:

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。地方政府主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委通知要求報(bào)送申請(qǐng)材料,受理截止日期為當(dāng)年5月31日。

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定激勵(lì)政策

1、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品按照國(guó)家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。

2、經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開(kāi)發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。

3、國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,對(duì)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

4、國(guó)家支持國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)的研發(fā)任務(wù)。

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;

(二)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;

(三)有較高的研究開(kāi)發(fā)投入,年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于1500萬(wàn)元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于150人;

(四)具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件,技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開(kāi)發(fā),具有開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力;

(五)具有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。

企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi),不得存在下列情況:

(一)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

(二)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

(三)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報(bào)材料

地方政府主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)管理部門(mén),根據(jù)本辦法及當(dāng)年國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的通知,推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心,并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料(一式二份)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

按照《管理辦法》、《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937 號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指南》)要求編寫(xiě)申請(qǐng)材料,并按照《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)方法》進(jìn)行自評(píng)。

注:

母公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門(mén)不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司,可推薦其申請(qǐng)母公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心。

子公司技術(shù)中心已是國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的,地方政府主管部門(mén)在推薦其母公司申請(qǐng)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心時(shí),應(yīng)在推薦意見(jiàn)中明確提出將其子公司國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷(xiāo)的意見(jiàn)。

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請(qǐng)程序和要求與國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心相同。

認(rèn)定通過(guò)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心之后,還有以下注意事項(xiàng):

有下列情況之一的,撤銷(xiāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格:

(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格;

(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;

(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);

(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;

(五)因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

(六)因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為;

(七)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;

(八)企業(yè)被依法終止。

因本辦法第二十三條第(一)、(二)項(xiàng)所列原因被撤銷(xiāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷(xiāo)之日起,地方政府主管部門(mén)兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

因本辦法第二十三條第(三)~(七)項(xiàng)所列原因被撤銷(xiāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷(xiāo)之日起,地方政府主管部門(mén)三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)方法

國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的評(píng)價(jià)按以下工作程序進(jìn)行:

一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理

在進(jìn)行正式評(píng)價(jià)之前,首先需根據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指南》)明確的各項(xiàng)指標(biāo)解釋?zhuān)Y(jié)合申請(qǐng)報(bào)告中的相關(guān)附件及證明材料,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心提交的“國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表”中各項(xiàng)數(shù)據(jù)值進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)證明材料缺失或無(wú)效的數(shù)據(jù),按量予以核減,以最終的核定數(shù)據(jù)作為計(jì)算每項(xiàng)指標(biāo)得分的依據(jù)。

二、指標(biāo)數(shù)值計(jì)算

在獲得各項(xiàng)指標(biāo)的核定數(shù)據(jù)后,可獲得《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(見(jiàn)《工作指南》附件5第一部分)中各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值。其中,有7項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值須通過(guò)計(jì)算獲得。對(duì)于引入行業(yè)系數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)的“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占利潤(rùn)總額的比重”3項(xiàng)指標(biāo),在計(jì)算獲得原始指標(biāo)數(shù)值后,再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)(見(jiàn)《工作指南》附件5第二部分)作為計(jì)算相關(guān)指標(biāo)得分的最終依據(jù)。

以下是7項(xiàng)指標(biāo)具體的計(jì)算方法:

(一)“研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)”數(shù)值,由“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出”核定數(shù)據(jù)除以“研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;

(二)“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值,由“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出”核定數(shù)據(jù)除以“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù),再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;

(三)“研發(fā)人員占職工總數(shù)的比重”數(shù)值,由“研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)職工總數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;

(四)“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項(xiàng)目數(shù)占全部研發(fā)項(xiàng)目數(shù)的比重”數(shù)值,由“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項(xiàng)目數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)全部研發(fā)項(xiàng)目數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;

(五)“新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值,由“新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入”核定數(shù)據(jù)除以“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù),再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;

(六)“新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)占利潤(rùn)總額的比重”數(shù)值,由“新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)”核定數(shù)據(jù)除以“利潤(rùn)總額”核定數(shù)據(jù),再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;

(七)“利潤(rùn)率”數(shù)值,由“利潤(rùn)總額”核定數(shù)據(jù)除以“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)得到。

三、得分計(jì)算方法

獲得《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值后,根據(jù)基本要求、滿(mǎn)分要求以及相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則,計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的得分,其總和就是該企業(yè)的評(píng)價(jià)得分。

(一)關(guān)于各項(xiàng)指標(biāo)的基本要求和滿(mǎn)分要求

各項(xiàng)指標(biāo)的基本要求、滿(mǎn)分要求,由已認(rèn)定國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心歷史數(shù)據(jù)測(cè)算得到,并根據(jù)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新發(fā)展總體情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。當(dāng)前基本要求、滿(mǎn)分要求的數(shù)值見(jiàn)下表。

附表

各項(xiàng)指標(biāo)基本要求和滿(mǎn)分要求

其中:

按照《工作指南》,考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強(qiáng)度上存在顯著差異,對(duì)“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重”按照企業(yè)規(guī)模劃分為4檔,各檔對(duì)應(yīng)的基本要求和滿(mǎn)分要求如下:

1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500億元以上的企業(yè),基本要求為1.0%,滿(mǎn)分要求為7.0%;

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100~500億元的企業(yè),基本要求為1.5%,滿(mǎn)分要求為10.0%;

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10~100億元的企業(yè),基本要求為2.0%,滿(mǎn)分要求為12.0%;

4.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以下的企業(yè),基本要求為3.0%,滿(mǎn)分要求為15.0%。

(二)關(guān)于指標(biāo)得分的計(jì)算規(guī)則

指標(biāo)得分按照分段線(xiàn)性插值的方式進(jìn)行計(jì)算。

添加圖片注釋?zhuān)怀^(guò) 140 字(可選)

具體計(jì)算規(guī)則如下:

1.指標(biāo)數(shù)值大于或等于滿(mǎn)分要求時(shí),指標(biāo)得分為滿(mǎn)分,即指標(biāo)得分等于上表中的權(quán)重;

2.指標(biāo)數(shù)值等于基本要求時(shí),指標(biāo)得分為權(quán)重的60%;

3.指標(biāo)數(shù)值為0時(shí),指標(biāo)得分為0;

4.指標(biāo)數(shù)值處于0和基本要求之間時(shí),指標(biāo)得分按線(xiàn)性插值的方法計(jì)算,具體計(jì)算公式為:

添加圖片注釋?zhuān)怀^(guò) 140 字(可選)

5.指標(biāo)數(shù)值處于基本要求和滿(mǎn)分要求之間時(shí),指標(biāo)得分按線(xiàn)性插值的方法計(jì)算,具體計(jì)算公式為:

(三)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

1.得分?jǐn)?shù)值計(jì)算結(jié)果采用四舍五入,保留一位小數(shù)。

2.企業(yè)作為主要完成單位或企業(yè)員工作為主要完成人獲國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目,特等獎(jiǎng)每項(xiàng)加5分,一等獎(jiǎng)每項(xiàng)加3分,二等獎(jiǎng)每項(xiàng)加1分,累計(jì)不超過(guò)5分。

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