近日,省工信廳等八部門(mén)印發(fā)《福建省培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》(閩工信規(guī)〔2023〕11號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),現(xiàn)解讀如下:
一、背景依據(jù)
專(zhuān)精特新中小企業(yè)是行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的佼佼者,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高、附加值大。習(xí)近平總書(shū)記高度重視專(zhuān)精特新企業(yè)培育工作,黨的二十大報(bào)告提出“支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展”。2022年9月,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)向2022全國(guó)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)致信,強(qiáng)調(diào)要激發(fā)涌現(xiàn)更多的專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培育一批專(zhuān)精特新中小企業(yè)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,按照省委、省政府實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略部署要求,健全“1+N”的政策體系,推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引領(lǐng)全省中小企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,省工信廳牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn),在科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能、金融支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培育、企業(yè)服務(wù)等方面提出細(xì)化政策措施,更加注重措施精準(zhǔn)性、針對(duì)性和落地性,研究制定《行動(dòng)計(jì)劃》。
二、范圍期限
《行動(dòng)計(jì)劃》所稱(chēng)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》有效期至2026年12月31日。
三、主要內(nèi)容
《行動(dòng)計(jì)劃》主要包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
(一)總體要求。一是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入推進(jìn)新型工業(yè)化,鼓勵(lì)企業(yè)專(zhuān)注創(chuàng)新和質(zhì)量提升,深耕細(xì)作細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域,走專(zhuān)精特新發(fā)展道路,健全完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育機(jī)制,激發(fā)涌現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。二是提出到2026年的發(fā)展目標(biāo),力爭(zhēng)培育有效期內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家以上、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)5000家以上、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)450家以上,省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍350家以上,培育一批國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。共提出十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是強(qiáng)化梯度培育機(jī)制,建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫(kù),常態(tài)化組織開(kāi)展創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定工作,實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育,鼓勵(lì)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。二是從激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、鼓勵(lì)實(shí)施技術(shù)改造等三方面加大創(chuàng)新支持力度。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),為符合條件的專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。四是全面提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)牽頭或參與制(修)訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。五是加快推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn),加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面,實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”。六是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,鼓勵(lì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè),鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合專(zhuān)精特新中小企業(yè)特點(diǎn)的綠色制造系統(tǒng)解決方案。七是從加大信貸支持力度、鼓勵(lì)企業(yè)直接融資等方面發(fā)力,加大融資支持,暢通資金融通渠道。八是助力企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓,發(fā)揮福建省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)作用,助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套。政府采購(gòu)對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品給予傾斜,鼓勵(lì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)參加國(guó)際性展會(huì)、線上外貿(mào)展會(huì)等活動(dòng),拓展多元化市場(chǎng)。九是從強(qiáng)化人才智力支持、探索實(shí)行專(zhuān)精特新高層次人才職稱(chēng)申報(bào)舉薦制等方面,加快人才引進(jìn)培育。十是提高精準(zhǔn)服務(wù)水平,加快健全完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,健全“黨企新時(shí)空·政企直通車(chē)”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),建立惠企政策“免申即享”機(jī)制,持續(xù)深入開(kāi)展“專(zhuān)精特新八閩行”活動(dòng)。
(三)保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)要素保障、營(yíng)造良好環(huán)境等方面,強(qiáng)化專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育工作。
四、主要亮點(diǎn)
(一)突出創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),優(yōu)先推薦申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。對(duì)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的專(zhuān)精特新中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值要求可放寬至不低于600萬(wàn)元。深入推進(jìn)科技成果賦智中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織產(chǎn)學(xué)研供需對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)實(shí)施技術(shù)改造,對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目降低門(mén)檻和擴(kuò)大支持范圍。
(二)突出內(nèi)涵優(yōu)化。注重企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)融合,持續(xù)提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性,積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。注重智改數(shù)轉(zhuǎn),突出“五個(gè)一批”,即打造一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),培育一批面向中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和解決方案提供商,打造一批小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品,加快培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)和5G全連接工廠,形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式。注重綠色低碳發(fā)展,鼓勵(lì)將污染物排放量小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低的專(zhuān)精特新中小企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,推行差異化監(jiān)管。
(三)突出要素保障。加強(qiáng)資金保障,加大信貸傾斜力度,設(shè)立每年貸款總規(guī)模80億元的福建省專(zhuān)精特新中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金貸款,對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)當(dāng)年新發(fā)放流動(dòng)資金貸款予以年化1%的貼息補(bǔ)助,單家企業(yè)最高貼息金額不超過(guò)20萬(wàn)元;鼓勵(lì)對(duì)接國(guó)家基金,對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級(jí)子基金股權(quán)投資支持的企業(yè),按照實(shí)際到資額分別給予5‰、1%獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)“免申即享”的原則,給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);推動(dòng)設(shè)立省級(jí)專(zhuān)精特新基金,加快建設(shè)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板,為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供綜合金融服務(wù),對(duì)列入省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫(kù)的專(zhuān)精特新中小企業(yè),分階段給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)人才保障,對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀工程技術(shù)人才,經(jīng)2名以上具備正高級(jí)職稱(chēng)的同行專(zhuān)家署名舉薦,可不受學(xué)歷、繼續(xù)教育條件限制,直接申報(bào)工程技術(shù)系列高級(jí)職稱(chēng)。加強(qiáng)用能用地保障,鼓勵(lì)各地將騰出的用能和碳排放空間,優(yōu)先保障專(zhuān)精特新中小企業(yè)新增投資和技改項(xiàng)目,對(duì)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)確定的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)新增投資項(xiàng)目用地需求予以優(yōu)先支持。鼓勵(lì)各地試點(diǎn)更適宜專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展需求的土地、廠房、保障性租賃住房等供給新模式。
(四)突出服務(wù)提升。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)體系作用,廣泛動(dòng)員和組織各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供研發(fā)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融資支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理提升等方面的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。完善“黨企新時(shí)空·政企直通車(chē)”平臺(tái),定期發(fā)布省級(jí)惠企政策“免申即享”目錄清單,推動(dòng)涉企資金直達(dá)快享。深入開(kāi)展“專(zhuān)精特新八閩行”活動(dòng),健全完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍,為專(zhuān)精特新企業(yè)解決實(shí)際困難問(wèn)題。
五、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位:省工信廳
聯(lián)系人:黃春鶯
聯(lián)系電話:0591-87822360
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辦業(yè)務(wù)最好還是找第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,因?yàn)樗麄兙ǜ黜?xiàng)業(yè)務(wù)的辦理流程,可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理好你的業(yè)務(wù)問(wèn)題,想要申請(qǐng)專(zhuān)……
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