省發(fā)展改革委關(guān)于組織開展2024年江蘇省工程研究中心申報工作的通知

省有關(guān)部門、單位，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委：

為全面貫徹落實黨的二十大精神，特別是習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神，認真落實省委十四屆五次全會、省委經(jīng)濟工作會議部署要求，深入踐行新發(fā)展理念和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，根據(jù)《江蘇省工程研究中心管理辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2020〕5號，以下簡稱《管理辦法》)，現(xiàn)就2024年江蘇省工 程研究中心(以下簡稱“工程研究中心”)申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報領(lǐng)域

重點支持國家和省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的新一代信息技術(shù)、數(shù)字科技、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、綠色低碳、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)先支持我省“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系確定的第三代半導(dǎo)體、未來網(wǎng)絡(luò)、氫能、新型儲能、細胞和基因技術(shù)、合成生物、通用智能、前沿新材料、零碳負碳(碳捕集利用及封存)、虛擬現(xiàn)實、量子科技、深海深地空天、類人機器人、低空經(jīng)濟、先進核能等領(lǐng)域。

二、申報條件

申報工程研究中心應(yīng)符合以下條件：

(一)截至報告年度末(2023年)，依托單位應(yīng)為在江蘇省內(nèi)注冊2年以上并具有獨立法人資格，為行業(yè)(重點領(lǐng)域)內(nèi)具有較強影響力的骨干企業(yè)或科研機構(gòu)、高等院校，未因嚴重違法失信行為被司法行政機關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對象名單，近三年不存在因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰，或者情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。

鼓勵工程研究中心采用法人形式組建和運行。未采取法人形式組建的，必須與依托單位在人、財、物，尤其是科技成果所有權(quán)管理上保持清晰邊界，指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨立核算、有據(jù)可查。

(二)符合《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，方向定位明確，發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)符合產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢，建立規(guī)范的管理體制和運行機制，具備按期建設(shè)、正常運行和持續(xù)創(chuàng)新的各項支撐條件。建設(shè)期一般不超過3年。

(三)擁有高水平的學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團隊，科研人員數(shù)量不低于40人，專職科研人員數(shù)量不低于20人，學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人具有高級職稱或博士學(xué)位。依托單位為企業(yè)的，要求經(jīng)審計的報告年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出不低于800萬元;依托單位為高等院校、科研院所的，要求報告年度工程研究中心橫向科研經(jīng)費到賬收入不低于200萬元。

(四)擁有良好的研發(fā)場地、設(shè)施和設(shè)備儀器條件，對突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重大研發(fā)成果工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用形成有效支撐和保障;其中，研發(fā)設(shè)備原值不低于800萬元，研發(fā)場地相對獨立且面積不低于1000平方米。

(五)具有一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平、有待工程化開發(fā)和擁有良好市場前景的重大科技成果，主持(承擔(dān))過本領(lǐng)域省級以上科研計劃或主持(參與)過標(biāo)準(zhǔn)制定。

(六)鼓勵以依托單位為主，聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、高等院校、社會投資機構(gòu)共同建設(shè)工程研究中心，注重行業(yè)內(nèi)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合?？萍汲晒袡?quán)必須歸屬工程研究中心或依托單位。

三、申報數(shù)量

（一）基礎(chǔ)指標(biāo)

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委按照屬地原則，擇優(yōu)推薦申報不超過10家。省教育廳推薦申報不超過15家(依托單位為高等院校)，省國資委推薦申報不超過5家(依托單位為省屬企業(yè))，省衛(wèi)健委推薦申報不超過4家(依托單位為省衛(wèi)健委直屬單位)，其它省有關(guān)部門、單位推薦申報不超過1家(依托單位為管轄范圍內(nèi)單位)。

（二）激勵指標(biāo)

1.未來產(chǎn)業(yè)。符合未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域的，由屬地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委推薦申報，每個設(shè)區(qū)市可增加3個推薦申報名額，增加名額僅限用于未來產(chǎn)業(yè)“10+X”重點發(fā)展領(lǐng)域。

2.在蘇央企。在蘇中央管理企業(yè)由屬地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(不占用設(shè)區(qū)市推薦申報名額)推薦申報，每個設(shè)區(qū)市推薦申報不超過3家。在蘇中央管理企業(yè)僅包括央企全資(控股)一級子公司、全資(控股)二級子公司、全資(控股)三級子公司，在蘇中央管理企業(yè)下屬事業(yè)單位參照上述規(guī)定執(zhí)行。

3.產(chǎn)業(yè)集群。擁有省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群試點的設(shè)區(qū)市可增加2個推薦申報名額;同時，根據(jù)2023年國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群評價結(jié)果，獲評優(yōu)秀、良好的產(chǎn)業(yè)集群所在設(shè)區(qū)市可分別增加3個、2個推薦申報名額。增加名額僅限用于集群產(chǎn)業(yè)方向，原則上用于產(chǎn)業(yè)集群所在核心區(qū)。

四、申報程序

(一)自愿申報。對符合條件的工程研究中心，由依托單位按照要求編制申請報告、填報申報數(shù)據(jù)表及相關(guān)佐證材料，并出具真實性承諾書。

(二)推薦上報。各主管部門對申請材料進行審核，對符合條件的工程研究中心擇優(yōu)行文推薦省發(fā)展改革委。

(三)認定批復(fù)。省發(fā)展改革委組織對申請材料進行形式審查和專家評審，經(jīng)綜合研究并履行規(guī)范程序后擇優(yōu)予以認定。

五、其他要求

(一)工程研究中心要對申請材料的真實性負責(zé)，存在弄虛作假行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實的，將取消其申報資格并按規(guī)定列入不良信用記錄。

(二)工程研究中心名稱和研究方向應(yīng)明確精準(zhǔn)，避免寬泛籠統(tǒng)。已獲得省工程研究中心認定的依托單位不得在相同方向(領(lǐng)域)重復(fù)申報。工程研究中心科研人員、儀器設(shè)備、科研場地重疊無法切割的，原則上不予重復(fù)批復(fù)建設(shè)。同一法人單位當(dāng)年僅限申報1家。

(三)工程研究中心以法人形式運行的，數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍為該法人單位;以非法人形式運行的，數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍為該工程研究中心所屬人員開展的、與工程研究中心目標(biāo)定位相關(guān)的工作。科技成果所有權(quán)必須歸屬工程研究中心，不得將無關(guān)人員或無關(guān)工作納入統(tǒng)計范圍。

(四)各主管部門要指導(dǎo)符合條件的單位開展工程研究中心申報，并對申請材料進行嚴格把關(guān)、出具審核意見，同時做好相關(guān)咨詢服務(wù)工作。

(五)各主管部門要根據(jù)要求排序填報《江蘇省工程研究中心申報匯總表》(詳見附件1)，并于4月29日前通過江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“江蘇發(fā)改委旗艦店”(http://www.jszwfw.gov.cn/)正式行文報送(上行文附申報匯總表);同時，紙質(zhì)材料報省發(fā)展改革委(上行文及申報匯總表一式兩份，申請報告、申報數(shù)據(jù)表及佐證材料一式兩份，電子版光盤1張)。各主管部門要做好“查重工作”，嚴格按照限報家數(shù)、指標(biāo)類別、期限行文推薦。逾期不予受理。

(六)申請材料一律采用A4紙雙面打印，膠裝2套(需簽章齊全;不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式;不采用上下冊形式)。申請材料及附件材料請按封面、申報數(shù)據(jù)表、申請報告正文、相關(guān)附件順序裝訂。電子版光盤內(nèi)容須由主管部門匯總，包括申報匯總表(Excel形式)、申報數(shù)據(jù)表(Excel形式)、申請報告正文(Word格式)及附件材料(PDF格式)。申請報告正文及附件材料側(cè)面用標(biāo)簽紙標(biāo)注相關(guān)證明頁，申報光盤上須記號筆注明主管部門名稱及推薦申報數(shù)量。

特此通知。

附件.docx

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