咸陽市各行業(yè)企業(yè)獎勵補貼政策文件：《咸陽市科技型企業(yè)三年倍增計劃實施方案（2022—2024年）》

一、工作思路和目標(biāo)

按照省第十四次黨代會精神和市委、市政府秦創(chuàng)原建設(shè)部署要求，堅持創(chuàng)新是第一動力的理念，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快傳統(tǒng)企業(yè)改造升級、加力科技型企業(yè)引進(jìn)培育、加速科技型企業(yè)量質(zhì)雙升，健全科技型企業(yè)成長梯次培育機制，推動企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)做優(yōu)、優(yōu)做精、精上市”，為加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”、打造咸陽秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)提供有力的支撐。

到2024年底，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及“專精特新”企業(yè)數(shù)量在“十三五”末基礎(chǔ)上翻一番，排名全省前三?？萍夹椭行∑髽I(yè)突破550家，年銷售收入超過110億元;高新技術(shù)企業(yè)突破400家，其中規(guī)模以上企業(yè)不少于200家，營業(yè)收入突破1000億元;“專精特新”企業(yè)突破100家。累計培育瞪羚企業(yè)50家以上，力爭新增5家以上科技型上市企業(yè)。打造“零時限”“零干擾”“零負(fù)擔(dān)”的“301”科創(chuàng)特區(qū)，形成“1+N”的立體聯(lián)動孵化體系。

二、梯次培育科技型企業(yè)

（一）實施“星火”計劃推動傳統(tǒng)企業(yè)“入科”

1、開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入清零行動。圍繞市“544”產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)、共性技術(shù)和急需引進(jìn)的科技成果，依托規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)置“揭榜掛帥”科技項目，對成功揭榜的給予項目研發(fā)總投入30%最高不超過200萬元的支持。(市科技局、市財政局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“畝均效益”產(chǎn)出考核，支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造投入力度，每年研發(fā)投入清零規(guī)上企業(yè)50家以上，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)數(shù)量占比不斷提高，到2024年達(dá)到23%以上。(市工信局、市科技局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))

2、開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力提升行動。組建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團(tuán)，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)，每年開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)10戶，到2024年通過知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到100戶。開展專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，推動高價值專利培育工作，組織舉辦秦創(chuàng)原高價值專利大賽，引導(dǎo)企業(yè)獲得實用新型專利等二類以上知識產(chǎn)權(quán)。(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))支持企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)布局，加快專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化，到2024年，力爭全市30%的科技型企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán)。(市市場監(jiān)管局、市科技局負(fù)責(zé))

3、加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度。每年優(yōu)選100戶發(fā)展質(zhì)量效益好的科技型中小企業(yè)，在產(chǎn)品研發(fā)、工藝創(chuàng)新、人才引進(jìn)、科技金融服務(wù)等方面給予綜合性支持，培育一批“四科”(研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術(shù)產(chǎn)品)特征明顯的科技型中小企業(yè)。(市科技局、市財政局、市金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心、人民銀行咸陽市中心支行、咸陽銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé))加大市級財政投入，對首次通過國家評價入庫的科技型中小企業(yè)給予2萬元獎勵。每年優(yōu)選支持一定數(shù)量科技人員自主創(chuàng)辦、引進(jìn)人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。(市財政局、市委人才辦、市工信局、市科技局、市國資委負(fù)責(zé))加大科技型中小企業(yè)裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品的政府非招標(biāo)采購力度。(市財政局負(fù)責(zé))組織產(chǎn)學(xué)研對接交流、科技成果路演活動，推動科技型中小企業(yè)融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。(市科技局負(fù)責(zé))

4、規(guī)范企業(yè)研發(fā)投入活動。每年定期組織科技政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，組織專家團(tuán)隊到企業(yè)實地“把脈問診”，幫助企業(yè)建立科技計劃項目管理體系、完善研發(fā)費用歸集的會計核算體系，確保研發(fā)費用數(shù)據(jù)統(tǒng)計“顆粒歸倉”。(市科技局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé))確保企業(yè)享受研發(fā)費用稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”，落實對科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%的稅收優(yōu)惠。落實科技型企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體稅收優(yōu)惠政策。(市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

（二）實施“火炬”計劃推動科技型中小企業(yè)“登高”

5、推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。摸清科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入及研發(fā)費用歸集等情況，著力在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等方面給予支持。每年從上一年度通過認(rèn)定的科技型中小企業(yè)中篩選出100家企業(yè)，作為高企后備力量進(jìn)行重點培育，對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元的獎勵，通過復(fù)審的企業(yè)給予5萬元獎勵。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))各縣市區(qū)、各開發(fā)區(qū)也要出臺相應(yīng)的獎勵政策。(各縣市區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé))

6、支持科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入。市重點研發(fā)計劃單列預(yù)算資助科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，精準(zhǔn)支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔(dān)省上和國家科技任務(wù)，與高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等科技合作，攻克技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。(市科技局負(fù)責(zé))鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)制定政策，對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)成果予以獎勵。(各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))對我市獲得國家科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別一次性給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵；對獲得陜西省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別一次性給予20萬元、5萬元、3萬元獎勵。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))

7、鞏固科技型中小企業(yè)保有量。各縣市區(qū)緊盯上一年度通過認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，加強跟蹤聯(lián)系、主動服務(wù)，積極助推企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動。每年6月份前，各縣市區(qū)加大服務(wù)力度，及時組織企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定評價，推進(jìn)已入庫科技型中小企業(yè)全部通過認(rèn)定評價，確保存量不減。對設(shè)立時間不超過5年、經(jīng)評價入庫的科技型中小企業(yè)，按其形成的綜合貢獻(xiàn)給予一定資金獎勵。(各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))

8、推動傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型高新技術(shù)企業(yè)。每年選擇100家傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)列入“高企種子”培育清單，實現(xiàn)“點對點”服務(wù)全覆蓋，開展針對性培育。推進(jìn)有研發(fā)活動的傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)組建“科學(xué)家+工程師”隊伍，柔性引進(jìn)高校院所科技人才，開展技術(shù)改造、研制新產(chǎn)品。每年優(yōu)選60家以上傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先推薦申報高新技術(shù)企業(yè)，確保認(rèn)定成功率80%以上。(市科技局、市工信局負(fù)責(zé))

（三）實施“升規(guī)”行動推動企業(yè)成長“晉位”

9、推動企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。圍繞我市“544”產(chǎn)業(yè)體系，每年篩選50戶潛力大、成長性好的科技型企業(yè)作為培育對象，提供“一對一”升規(guī)幫扶指導(dǎo)服務(wù)，助推企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。對新納規(guī)的企業(yè)給予20萬元獎勵。(市工信局、市科技局負(fù)責(zé))

10、加快培育“專精特新”企業(yè)。建立市、縣兩級“專精特新”企業(yè)培育庫，各縣市區(qū)建立10-30戶的縣級企業(yè)培育庫;每年秦都、興平、咸陽高新區(qū)、三原各推薦10戶以上企業(yè)，渭城、武功、涇陽、禮泉、乾縣、彬州各推薦8戶以上企業(yè)，永壽、長武、淳化、旬邑各推薦3戶以上企業(yè)進(jìn)入市級培育庫，到2024年達(dá)到100戶以上。(市工信局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))每年對市培育庫企業(yè)名單實行動態(tài)管理，對入庫企業(yè)給予科技、產(chǎn)業(yè)、金融等“一攬子”政策優(yōu)惠和資金扶持。(市工信局負(fù)責(zé))南部各縣市區(qū)、彬州市、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)每年至少培育2戶“專精特新”企業(yè)，北部各縣每年至少培育1戶“專精特新”企業(yè)，全市每年培育“專精特新”企業(yè)20戶、培育專精特新“小巨人”企業(yè)5戶。(市工信局、各縣市區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé))支持符合條件的企業(yè)申報國家重點支持的專精特新“小巨人”企業(yè)。(市工信局、市財政局負(fù)責(zé))

11、推動雙鏈融合集群發(fā)展。圍繞我市“544”產(chǎn)業(yè)體系，每年支持5戶鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游中小企業(yè)、高校院所，組建新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺，打造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合的產(chǎn)業(yè)集群。(市發(fā)改委、市工信局、各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)技術(shù)引領(lǐng)和供應(yīng)鏈帶動作用，每年支持10戶龍頭企業(yè)帶動本地中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，打造產(chǎn)業(yè)鏈上中下、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同一體的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。(市工信局負(fù)責(zé))

（四）實施科技型企業(yè)“上市”培育行動

12、加強上市后備企業(yè)聯(lián)合培育。實施企業(yè)上市三年行動計劃，建立上市企業(yè)后備庫，入庫企業(yè)達(dá)到15戶以上。深化與滬、深、北交易所和全國股轉(zhuǎn)公司戰(zhàn)略合作，發(fā)揮陜西資本市場服務(wù)中心功能，完善后備企業(yè)推薦、篩選、培育等工作機制。(市金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心負(fù)責(zé))每年從高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)選15戶營業(yè)收入快速增長的企業(yè)，認(rèn)定為市瞪羚企業(yè)進(jìn)行培育，在創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)品培育、科技成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備儀器共享等方面給予重點扶持和服務(wù)。“一企一策”加快支持科技型企業(yè)上市。(市科技局負(fù)責(zé))

13、增強科技金融服務(wù)能力。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)完善科技型企業(yè)貸款利率定價機制，加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，開展投貸結(jié)合、投保貸結(jié)合等模式創(chuàng)新，對以自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的科技型企業(yè)，給予一定比例貼息。(市市場監(jiān)管局、市金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心、人民銀行咸陽市中心支行負(fù)責(zé))優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標(biāo)體系，打通創(chuàng)新積分與涉企金融政策支持的聯(lián)動通道，促進(jìn)金融機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。(市科技局、市金融協(xié)調(diào)服務(wù)中心、人民銀行咸陽市中心支行、市銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé))完善科技成果轉(zhuǎn)化基金績效考核評價制度，將支持科技型中小企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)、升級為高新技術(shù)企業(yè)，壯大為規(guī)模以上企業(yè)作為重要績效考核指標(biāo)。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))

三、引培科技型企業(yè)

（一）加強科技招商，引進(jìn)科技型企業(yè)

14、加強科技項目、成果招引。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)加大對科技型企業(yè)和科技項目的引進(jìn)力度，加強與高校院所對接，吸引更多科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。支持科技園區(qū)整合市、區(qū)縣兩級招商部門資源，以商招商、精準(zhǔn)招商，吸引更多優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)項目入駐。(各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))對通過以商招商、“組團(tuán)”引進(jìn)10家以上的科技型企業(yè)，各縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)給予一定獎勵。(各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))

15、加強高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)。支持科技園區(qū)、孵化載體引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，對于新引進(jìn)落地的高新技術(shù)企業(yè)，在有效期內(nèi)辦理完成異地搬遷并由省科技廳公告的，享受我市新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)20萬元的獎補政策。(市科技局、市財政局、各縣市區(qū)政府、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))

16、推動科技型企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長。各縣市區(qū)將科技型企業(yè)培育列入年度重點工作，加大擬培育企業(yè)支持力度，確?？萍夹推髽I(yè)數(shù)量逐年遞增。秦都、興平、武功、禮泉、三原、乾縣、彬州、旬邑的科技型企業(yè)數(shù)量比上一年增加20%以上，帶動其他縣市區(qū)實現(xiàn)快速增長。(各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))

咸陽獎補!2024年咸陽市各行業(yè)企業(yè)獎勵補貼政策及部分獎補項目申報條件指南

（二）打造“立體聯(lián)動”孵化器，培育孵化科技型企業(yè)

17、建立“1+N”立體聯(lián)動孵化平臺。以秦創(chuàng)原咸陽科技型企業(yè)孵化中心、西部(咸陽)科技創(chuàng)業(yè)灣、秦創(chuàng)原臨空智港為核心載體打造立體聯(lián)動孵化總窗口，以中韓產(chǎn)業(yè)園A區(qū)、西部智谷、啟點科技城、傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級示范園、新興產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及各縣市區(qū)孵化載體為立體聯(lián)動載體，構(gòu)建“1+N”立體聯(lián)動孵化體系。逐步在西安高新區(qū)、西咸新區(qū)、東部發(fā)達(dá)地區(qū)建立“飛地孵化器”，加快吸收當(dāng)?shù)馗咝Ｔ核晒Y源，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)入咸陽。到2024年，三原高新區(qū)建設(shè)一個省級科技型企業(yè)孵化器，其余縣市區(qū)建設(shè)1個以上的眾創(chuàng)空間或科技型企業(yè)孵化器，全市市級以上孵化載體達(dá)到30個以上、專業(yè)孵化器2個、“飛地”或離岸孵化器1個，孵化器面積達(dá)到10萬平方米以上。(咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)、各縣市區(qū)政府、市科技局負(fù)責(zé))

18、搭建共享孵化服務(wù)平臺。支持咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)聯(lián)合高校院所、龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，建立概念驗證中心、技術(shù)中試基地，建立健全科技成果熟化服務(wù)體系，提升科技成果熟化服務(wù)能力。支持科技企業(yè)孵化器搭建加工共享基地、新材料共享基地、檢驗檢測共享平臺，開展樣品樣機試制、應(yīng)用場景實測、商業(yè)價值評估、市場前景論證等共性孵化服務(wù)，貫通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條。(咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))

19、建立健全孵化器運營服務(wù)體系。支持孵化器運營機構(gòu)自建聯(lián)建創(chuàng)業(yè)投資，建立“投資+孵化”模式孵化培育企業(yè)。支持科技園區(qū)引進(jìn)專業(yè)孵化機構(gòu)，優(yōu)化孵化載體管理服務(wù)，為企業(yè)和團(tuán)隊提供低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體空間。依托現(xiàn)有孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化機構(gòu)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+虛擬孵化”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，對注冊地在咸陽的虛擬孵化50個以上企業(yè)的，給予孵化平臺獎勵，每注冊一個公司，給予平臺1000元獎勵。(咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))

20、強化孵化器考核評價。建立科技企業(yè)孵化器績效評價體系，采用年度評價方式，重點評價在孵企業(yè)規(guī)模與經(jīng)營績效、畢業(yè)企業(yè)數(shù)量與發(fā)展質(zhì)量。對孵化企業(yè)成效顯著的孵化器和眾創(chuàng)空間給予最高500萬元的獎勵。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))

四、優(yōu)化科技園區(qū)營商環(huán)境

（一）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)

21、打造高效能成果轉(zhuǎn)化“301”科創(chuàng)特區(qū)。支持各縣市區(qū)、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)開辟新的物理載體空間，打造“零時限”“零干擾”“零負(fù)擔(dān)”“支持一百萬”的成果轉(zhuǎn)化“301”科創(chuàng)特區(qū)，給予土地規(guī)劃、人才引進(jìn)、項目支持、科技金融投資等支持。對入駐“301”科創(chuàng)特區(qū)的科技型企業(yè)給予租金補貼，對前景廣闊的科技型企業(yè)優(yōu)先推薦市科技成果轉(zhuǎn)化基金、市中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險補償金支持。(市科技局、咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé))

22、提升園區(qū)載荷能力。加快省級高新區(qū)創(chuàng)建步伐，到2024年，興平、武功、禮泉、乾縣創(chuàng)建成功，渭城、彬州、旬邑達(dá)到省級高新區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升縣市區(qū)承載科技成果和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能力。(相關(guān)縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)，市科技局配合)完善園區(qū)供水、供電、供熱、供氣等生產(chǎn)要素保障機制，加快提升園區(qū)對大項目、大企業(yè)的承載能力。對于引進(jìn)的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、科研院所等，在廠房建設(shè)、水電氣熱等生產(chǎn)要素方面給予一定的優(yōu)惠和補貼。(市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé))強化園區(qū)“畝均”考核，加快盤活閑置土地資源，集聚承載更多企業(yè)主體。支持各科技園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，承載高端人才“拎包入駐搞科研、標(biāo)準(zhǔn)廠房做轉(zhuǎn)化”。(各縣市區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé))

23、加強區(qū)域聯(lián)動賦能發(fā)展。發(fā)揮咸陽高新區(qū)橋頭堡作用，推動西安—咸陽創(chuàng)新驅(qū)動一體化進(jìn)程，吸納西安更好更多創(chuàng)新要素在咸陽落地。推動咸陽高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)與西部科技創(chuàng)新港、西安“兩區(qū)兩基地”科技合作，設(shè)立3—5個“飛地孵化器”，聚焦電子顯示、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造(新能源汽車)等重點領(lǐng)域，全面賦能在孵企業(yè)快速成長。(咸陽高新區(qū)、咸陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé))

（二）優(yōu)化提升科技服務(wù)水平

24、發(fā)揮科技服務(wù)機構(gòu)作用。健全秦創(chuàng)原咸陽創(chuàng)新促進(jìn)中心功能體系，擴(kuò)大技術(shù)經(jīng)理人隊伍，完善技術(shù)經(jīng)理人包聯(lián)科技型企業(yè)機制，探索“企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推”的新型“成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化”科技服務(wù)模式。發(fā)揮咸陽市科技資源統(tǒng)籌中心職能作用，促進(jìn)各類科技資源有效利用，提高區(qū)域創(chuàng)新能力，每年給予專項經(jīng)費支持。引進(jìn)專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)開展政策宣講、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和成果轉(zhuǎn)化能力。對服務(wù)能力強、服務(wù)效果好、服務(wù)企業(yè)多的優(yōu)秀專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)給予不超過50萬元的獎勵。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))

25、加強科技特派員隊伍建設(shè)。擴(kuò)大科技特派員的遴選范圍，優(yōu)選高等院校、科研院所科研人員、科技服務(wù)機構(gòu)向科技型企業(yè)派駐科技特派員，服務(wù)企業(yè)實施科研項目、攻克技術(shù)難題。到2024年，實現(xiàn)科技特派員在科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上有研發(fā)投入的企業(yè)全覆蓋，加強農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興，對科技特派員給予最高2萬元獎補。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))

26、建設(shè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。向高等院校、科研院所、大型國有企業(yè)派駐“科技大使”，引導(dǎo)科研機構(gòu)與我市企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)等合作關(guān)系。(市科技局負(fù)責(zé))支持園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)咖啡服務(wù)區(qū)，組織企業(yè)、投資機構(gòu)、科技專家等開展對接交流活動，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社群網(wǎng)絡(luò)。(各開發(fā)區(qū)、各園區(qū)負(fù)責(zé))提升科技館科普教育能力，每年列支不低于300萬元的專項經(jīng)費，加快硬件設(shè)施提升，營造全社會尊重科學(xué)、熱愛科學(xué)的創(chuàng)新氛圍。(市科技局、市財政局負(fù)責(zé))

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市級有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，研究制定配套政策措施，強化工作指導(dǎo)。各縣市區(qū)(園區(qū))要將科技型企業(yè)倍增作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，成立工作專班，健全工作機制，細(xì)化實施方案，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進(jìn)科技型企業(yè)倍增計劃深入實施、取得實效。

2、夯實工作責(zé)任。市科技局要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立月調(diào)度、季總結(jié)、年表彰工作推進(jìn)機制，加強跟蹤評估，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題，推動各項任務(wù)落實落細(xì)。各責(zé)任單位要落實主體責(zé)任，全面梳理承擔(dān)任務(wù)，建立臺賬、制定清單，確保各項政策扎實落地。

3、廣泛宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要創(chuàng)新方式、豐富載體，主動“送策上門”，做好宣傳解讀，擴(kuò)大政策到達(dá)率、知曉度，確保措施到位、服務(wù)到位、成效到位。要加強對重大項目、成果、典型人物和企業(yè)的宣傳，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法并向全市推廣，持續(xù)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

4、強化督導(dǎo)考核。市科技局要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和考評指導(dǎo)等工作，成立市級聯(lián)合指導(dǎo)組，加大入縣入企服務(wù)力度，將科技型企業(yè)培育成效納入目標(biāo)責(zé)任制考核，全力推動科技型企業(yè)倍增計劃落地見效。

咸陽獎補!2024年咸陽市各行業(yè)企業(yè)獎勵補貼政策及部分獎補項目申報條件指南

咸陽市高新技術(shù)企業(yè)申報獎勵條件要求

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十一條規(guī)定，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

1、企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上;

2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、贈與、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)，屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范疇;

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

5、企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按照實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

(1)最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

(2)最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%;

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;

6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求;

8、企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

咸陽市科技型中小企業(yè)申報條件要求

(一)基本條件

科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。申請入庫的企業(yè)必須同時滿足以下條件：

1.在陜西省境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。

2.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。

3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。

4.企業(yè)在上一會計年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為，且在上一會計年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。

(二)直通車條件

符合上述評價條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：

1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書;

2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵;

3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機構(gòu);

4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

咸陽市專精特新小巨人企業(yè)申報條件

(一)申報條件

1.申報企業(yè)應(yīng)在咸陽市內(nèi)工商登記注冊、具有獨立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。

2.申報企業(yè)應(yīng)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，填報信息真實有效，同時近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

3.申報企業(yè)須符合《辦法》中明確的專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)概念按《辦法》中“部分指標(biāo)和要求說明”執(zhí)行。

4.對于已列為工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或產(chǎn)品的企業(yè)，不再推薦;對于與工信部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系(持股/被持股比例超過50%)的企業(yè)，以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)，不予推薦

(二)認(rèn)定指標(biāo)

專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標(biāo)。

1、專業(yè)化指標(biāo)

堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年以上，主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。

2、精細(xì)化指標(biāo)

重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先， 注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

3、特色化指標(biāo)

技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

4、創(chuàng)新能力指標(biāo)滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

(1)一般性條件。需同時滿足以下三項：

①上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元-1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機構(gòu)投資者的實繳額)8000萬元以上，且研發(fā)費用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

②自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

③擁有2項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

(2)創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：

①近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

②近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。

5、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)

位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技

術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

6、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)

主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

咸陽市眾創(chuàng)空間申報條件

為有效支撐不同類型創(chuàng)業(yè)群體、企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)升級需求，陜西省眾創(chuàng)空間設(shè)置省級眾創(chuàng)空間、省級示范眾創(chuàng)空間和省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

(一)申請省級眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下條件：

1.陜西省內(nèi)注冊的獨立法人，具有完善的運營管理體系和孵化服務(wù)機制，發(fā)展方向和目標(biāo)明確，注冊并運營滿 12 個月，且至少報送 1 年完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

2.擁有不低于 1000 平方米的孵化場地，或提供不少于 50 個創(chuàng)業(yè)工位。具備在孵企業(yè)(團(tuán)隊)共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。創(chuàng)業(yè)工位和共享場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的 75%。

3.年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)數(shù)量不少于 15 家，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊每年新注冊為企業(yè)的超過 50%或數(shù)量達(dá)到 8 家。年孵化服務(wù)收入(不含房租)與投資收入總和不低于總收入的 25%。

4.在孵企業(yè)中科技型企業(yè)占比在 30%以上，且能夠及時填報科技型中小企業(yè)評價入庫等相關(guān)信息。

5.每年開展創(chuàng)業(yè)沙龍、項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動不少于 10 場次，有 2 個以上典型孵化案例。

6.至少有 3 名專業(yè)孵化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理、科技成果轉(zhuǎn)化等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的專職工作人員)，有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會或眾創(chuàng)空間聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等)。

(二)申請省級示范眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下條件：

1.已獲批省級孵化載體且良好運營 24 個月以上或獲批國家級孵化載體且良好運營 12 個月以上，具備 1-2 個明確的孵化方向和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

2.擁有不低于 5000 平方米的孵化場地，或提供不少于 200個創(chuàng)業(yè)工位或 20 間(含)以上獨立辦公室。創(chuàng)業(yè)工位和共享面積不低于孵化場地面積的 75%。

3.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)數(shù)量不少于 30 家，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊每年新注冊為企業(yè)的不少于 15 家。

4.入駐企業(yè)中科技型企業(yè)占比在 50%以上，且畢業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占畢業(yè)企業(yè)總數(shù)的 20%以上。

5.具備投資能力或能夠提供投融資對接服務(wù)，每年提供服務(wù)合作機構(gòu)不少于 3 家、獲得投融資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或企業(yè)不低于 5 家。年孵化服務(wù)收入(不含房租)與投資收入之和不低于總收入的30%。

6.孵化輻射帶動作用明顯，每年開展創(chuàng)業(yè)沙龍、項目路演、創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)培訓(xùn)等活動不少于 20 場次。每年組織孵化服務(wù)公益類活動不少于 5 次，受益載體不少于 30 家或 200 人以上。

(三)申請省屬企業(yè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下條件：

1.以省屬企業(yè)為依托，有明確發(fā)展方向，具備省級眾創(chuàng)空間基本條件，能夠聚焦依托企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)域，集成或整合企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源及外部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等線下資源，實現(xiàn)共享和有效利用。

2.具備專業(yè)化研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化條件，能夠提供低成本的開放式辦公空間，具有研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、模型加工、中試生產(chǎn)等研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和廠房，并提供符合行業(yè)特征專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場對接等個性化、定制化服務(wù)。

3.入駐企業(yè)(團(tuán)隊)與依托企業(yè)屬同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的達(dá)到 75%以上，具備天使投資功能，擁有創(chuàng)業(yè)投資基金或創(chuàng)新專項資金，每年獲得投融資的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和企業(yè)數(shù)量不低于 3 家，且年投資總額不低于 500 萬元。

5.入駐企業(yè)中科技型企業(yè)占比達(dá) 30%以上。

咸陽市科技企業(yè)孵化器申報條件

申請認(rèn)定市級孵化器，應(yīng)具備下列條件：

1.發(fā)展方向明確。

2.領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊得力，機構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占50%以上，接受孵化器專業(yè)培訓(xùn)的人員比例達(dá)10%以上。

3.可自主支配的孵化場地使用面積達(dá)3000平方米以上(專業(yè)孵化器達(dá)2000平方米以上)。其中，在孵企業(yè)使用的場地(含公共服務(wù)場地)占75%以上。孵化場地面積的擴(kuò)大，依據(jù)可自主支配性和在孵企業(yè)使用性的原則確定。

公共服務(wù)場地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動場所，包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、咖啡廳、技術(shù)檢測室等非盈利性配套服務(wù)場地。

4.可自主支配場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)18家以上(專業(yè)孵化器的在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)12家以上)。從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器在孵企業(yè)數(shù)量可適當(dāng)放寬。

5.累計畢業(yè)企業(yè)達(dá)到10家以上。畢業(yè)企業(yè)和在孵企業(yè)提供的就業(yè)崗位超過280個(專業(yè)孵化器的畢業(yè)企業(yè)5家以上，畢業(yè)企業(yè)和在孵企業(yè)提供的就業(yè)崗位超過200個)。

6.孵化器中的在孵企業(yè)應(yīng)有10%以上已申請專利或軟件著作權(quán)登記。

7.在孵企業(yè)中的大專以上學(xué)歷人數(shù)應(yīng)占企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%以上。

8.孵化器擁有不低于60萬元人民幣的自有種子資金或孵化資金，或與創(chuàng)業(yè)投資、銀行、擔(dān)保機構(gòu)等金融機構(gòu)建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)聯(lián)系，能夠為在孵企業(yè)提供專業(yè)投融資服務(wù)。

9.孵化器的正式運營時間一般應(yīng)在12個月以上，并按市科技局要求，及時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)齊全、真實。

10.形成了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機制和服務(wù)體系，能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和技術(shù)、金融、管理、市場等方面的咨詢服務(wù)。

11. 專業(yè)孵化器應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的公共技術(shù)研發(fā)平臺或中試平臺，具有專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)能力和管理團(tuán)隊，產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到60%以上。

在孵企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

1.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)。

2.申請進(jìn)入孵化器的企業(yè)，成立時間一般不超過24個月。(醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、軍民融合及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可延長到36個月)

3.屬遷入的企業(yè)，其產(chǎn)品(或服務(wù))尚處于研發(fā)或試銷階段，上年度營業(yè)收入不超過200萬元人民幣。

4.在孵時限一般不超過48個月。(納入“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”及“海外高層次人才引進(jìn)計劃”的人才或從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過60個月)。

5.單一在孵企業(yè)入駐時使用的孵化場地面積，一般不大于800平方米(從事航空航天等特殊領(lǐng)域的在孵企業(yè)，一般不大于2000平方米)。

6.在孵企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目(產(chǎn)品)，應(yīng)符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，并符合國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。

7.在孵企業(yè)開發(fā)項目(產(chǎn)品)，知識產(chǎn)權(quán)界定清晰，無糾紛。

8.在孵企業(yè)團(tuán)隊具有開拓創(chuàng)新精神，對技術(shù)、市場、經(jīng)營和管理有一定駕馭能力。企業(yè)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)主營項目(產(chǎn)品)的主要研究開發(fā)人員。

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