iso45001里提到的能力和意識的區(qū)別
培訓、意識和能力
全體人員應具備完成職業(yè)安全健康工作任務的能力,應根據(jù)其教育、培訓和經(jīng)歷,對能力進行鑒定。
組織應建立并保持程序,使工作在每一相關職能和層次的員工都意識到:
——遵循職業(yè)安全健康方針與程序,以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性;
——工作活動中安全健康狀況的改善,以及個人行為的改進所帶來的職業(yè)安全健康效益;
——在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求方面的作用與職責;
——偏離規(guī)定的運行程序可能帶來的后果。
培訓程序應考慮不同層次和需求。
1.理解要點
標準強調(diào)了組織應根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)確定培訓的需求范圍,制定和保持培訓程序。
培訓是手段,而提高安全意識,達到完成任務的所必備能力才是真正的目的,為此,OHS管理者代表應對人員勝任其工作所需的經(jīng)驗、能力和培訓的水平加以確定。標準中特別強調(diào)了對全體人員應經(jīng)過相應的培訓,從而勝任他們所擔負的工作。
標準要求提高安全意識是很重要的,因為我國的工傷事故70%以上是由于人的因素和管理問題引起的,管理不力的癥結(jié)又在于安全意識不強,即管理者不能意識到其管理上的疏漏對安全的嚴重影響,操作者也不了解由于操作失誤可能帶來的影響。因此對全體員工要進行全面的安全意識的宣傳。從這一意義上說,OHS管理體系的建立和維護過程,就是一個全體員工的安全意識提高過程,在全體員工的共同參與和支持下,管理體系的運行必將是良好的。
另一方面則是崗位的培訓,不同層次的管理、技術、操作人員要求的知識、技能不同,因此要根據(jù)崗位的不同需要,確定人員培訓的內(nèi)容,并進行專門的培訓。如對管理體系的內(nèi)審人員應進行有關審核的培訓,確保審核過程能夠客觀地進行,能發(fā)現(xiàn)體系不足,提出改進辦法。
組織應確定員工培訓的需求,制定一份不同層次的培訓計劃。
2.審核要點
1)組織是否建立和保持員工培訓程序。
2)組織的OHS管理者代表是否具有必要的OHS知識和技能。
3)組織中可能產(chǎn)生重大事故危險的崗位有哪些,這些崗位的人員是否都經(jīng)過培訓,培訓記錄是否妥善保存。
4)如何確定組織中各層次人員的安全培訓需求,員工對安全重要性的理解、接受和認識程度如何。
5)是否根據(jù)需要對培訓計劃進行了制定、評審和修改。
6)培訓活動和效果是否進行了跟蹤檢查和記錄。
7)組織的各層管理者是否具備必要的OHS知識和技能。
8)是否明確特殊工種的培訓,是否有上崗操作證和資格考核記錄。
9)如何對相關方、臨時工實施需要的培訓。
培訓、意識和能力
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