香港商鋪創(chuàng)業(yè)政策
據(jù)報(bào)道,內(nèi)地與香港在2023年1月逐步落實(shí)全面通關(guān),兩地人民能夠更為便捷地來往,這也意味著在未來一段時(shí)間內(nèi),香港的餐飲、旅游、酒店等各類消費(fèi)行業(yè)都將迎來更大的市場機(jī)遇。若要在香港拓展業(yè)務(wù),選址租賃商鋪?zhàn)匀怀闪耸滓紤]的問題之一。本期,我們就以承租商鋪設(shè)立餐飲門店的情況為例,帶大家了解有關(guān)香港商鋪?zhàn)赓U、經(jīng)營牌照申辦的注意事項(xiàng),以供參考。
一、核實(shí)商鋪基本狀況
為了確保租賃的商鋪能夠滿足開展餐飲食肆業(yè)務(wù)經(jīng)營的需要,即為確保成功取得經(jīng)營牌照,在簽訂租約之前,務(wù)必對所選房屋的土地用途、建筑圖則、消防結(jié)構(gòu)、是否有違建工程等信息進(jìn)行核實(shí),以免在后續(xù)申辦牌照、裝修等流程中無法正常推進(jìn),嚴(yán)重者可能導(dǎo)致無法開業(yè)。
簽約前,可主動(dòng)向業(yè)方請求,也可過香港土地注冊處申請,查閱目標(biāo)商鋪/物業(yè)最新的土地查冊資料,其中,政府租契的基本信息部分會(huì)載明物業(yè)的用途限制(若承租商鋪用于經(jīng)營,當(dāng)然應(yīng)選擇可用于商業(yè)用途的物業(yè)),還可明確業(yè)方是否為物業(yè)的合法持有人。對于房屋樓宇的建筑圖則,也可直接通過屋宇署網(wǎng)站進(jìn)行查詢,核實(shí)是否有加建、改建部分或占用公用區(qū)域的情況,以及消防結(jié)構(gòu)是否符合安全規(guī)定、是否存在違例建筑工程等,有條件的情況下還應(yīng)現(xiàn)場考察房屋工程條件等實(shí)際情況。
二、申辦經(jīng)營牌照
01申請餐飲牌照的類別
香港餐飲業(yè)牌照分為兩種,即食肆牌照及其他牌照,食肆指涉及出售膳食或非瓶裝的不含酒精飲品(涼茶除外)供人在其處所內(nèi)進(jìn)食或飲用的食物業(yè)。
具體而言,食肆牌照又分為普通食肆牌照和小食食肆牌照及水上食肆牌照三類,水上食肆牌照適用于在船只上經(jīng)營的食肆,而普通食肆牌照和小食食肆牌照則為不同食物配置模式的食肆而設(shè)。食肆均可設(shè)置堂食座位,可申領(lǐng)酒牌,普通食肆牌照可售賣的食品類別不限(如中式酒樓、日式、韓式、西式餐廳、茶餐廳),而小食食肆牌照僅可經(jīng)營《小食食肆獲準(zhǔn)烹制及售賣的食物一覽表》中所申請的對應(yīng)種類食物(如云吞面店、粥品店、咖啡店、糖水店)。
其他牌照可經(jīng)營的范圍包括外賣熟食、食品工場、燒味鹵味店、壽司店、糧食店、工廠食堂等,其中除工廠食堂外,其他場所均不得設(shè)置座位,不可申領(lǐng)酒牌。此外,如需要設(shè)置“露天茶座”,還需額外申領(lǐng)露天茶座許可證,并向政府額外交納地租;需同時(shí)售賣酒水的,還需專門向酒牌辦事處申領(lǐng)酒牌。
簡言之,開設(shè)常見的可堂食餐飲門店,應(yīng)主動(dòng)向食物環(huán)境衛(wèi)生署申請并取得食肆牌照。
02食肆牌照的申辦流程
申請人可以個(gè)人或公司名義申請食肆牌照,除牌照申請書、申請表格外,還需一并提交擬開設(shè)食肆的建議設(shè)計(jì)圖則、符合政府租契條款聲明書。
① 食環(huán)署收到申請后,對設(shè)計(jì)圖則進(jìn)行初步評審,若圖則不符合規(guī)定即評審不通過,個(gè)案不受理,并退回建議設(shè)計(jì)圖則;
② 設(shè)計(jì)圖則符合規(guī)定的,食環(huán)署將申請轉(zhuǎn)介屋宇署、消防處、規(guī)劃署及有關(guān)部門征詢意見(若申請有和指定行業(yè)、法定圖則規(guī)限相抵觸的,個(gè)案不受理);
③ 食環(huán)署、屋宇署及消防處會(huì)進(jìn)行實(shí)地視察,初步了解該處所是否適合開設(shè)食肆;
④ 食環(huán)署、屋宇署及消防處在申請審查小組會(huì)議上向申請人解釋部門的意見和發(fā)牌規(guī)定(妨礙發(fā)牌的情況、原因及存在的補(bǔ)救方法等),若有關(guān)部門提出反對,則個(gè)案不受理;
⑤ 各有關(guān)部門均認(rèn)為申請沒有問題后,食環(huán)署會(huì)在審查小組會(huì)議上發(fā)出發(fā)牌條件通知書,由消防處發(fā)出消防規(guī)定,待申請人已履行衛(wèi)生方面、通風(fēng)設(shè)施、消防安全方面的所有規(guī)定后,應(yīng)及時(shí)通知食環(huán)署牌照辦事處進(jìn)行查證。
⑥ 食環(huán)署進(jìn)行最后查證視察,視察通過的,可簽發(fā)正式食肆牌照。
需要注意的是,申請人在遞交牌照申請后,須經(jīng)屋宇署、消防處及食環(huán)署審核通過后流程方能繼續(xù),因此裝修工程不得在收到食環(huán)署發(fā)出發(fā)牌條件通知書之前開工,也不應(yīng)在沒有正式獲取食肆牌照前開業(yè)經(jīng)營,否則將面臨處罰。食環(huán)署在收到牌照申請書后會(huì)委派專人負(fù)責(zé),申請進(jìn)度可在相關(guān)網(wǎng)址上進(jìn)行查詢(
http://www.licensing.gov.hk)。此外,申請書最好直接向餐廳地址所在地分管辦事處提交,否則會(huì)延長申辦期限。
為了方便食肆門店盡早開業(yè),香港食環(huán)署還推行了暫準(zhǔn)牌照制度,申請人可以在申請正式牌照的同時(shí)申請暫準(zhǔn)牌照(不可單獨(dú)申請暫準(zhǔn)牌照),對于衛(wèi)生、樓宇安全、消防安全、通風(fēng)設(shè)施等均已符合基本規(guī)定的處所,簽發(fā)有效期6個(gè)月的暫準(zhǔn)食肆牌照,期間食肆可暫時(shí)經(jīng)營,直到申請人履行所有尚未遵辦的發(fā)牌條件、取得正式牌照,當(dāng)然,申請人須在暫準(zhǔn)牌照有效期內(nèi)盡早取得正式牌照。
03發(fā)牌審查部門主要考慮因素
申請牌照的過程中,主要須通過三個(gè)部門的審查,其中食環(huán)署考察衛(wèi)生方面,屋宇署考察樓宇安全規(guī)定,消防處則考察消防安全問題。食環(huán)署主要考慮的因素包括:處所應(yīng)由公共總水管供水,應(yīng)裝有妥善的排水系統(tǒng)、設(shè)有妥善的沖水廁所,擬設(shè)的廚房、食物配置室、碗碟洗滌室不應(yīng)內(nèi)設(shè)沙井,廚房、廁所及座位間應(yīng)分別設(shè)獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。屋宇署主要考慮的因素包括:處所須沒有違建工程,食肆的最低設(shè)定荷載須不少于4千帕斯卡,如進(jìn)行涉及樓宇結(jié)構(gòu)、逃生途徑更改及增建工程,或須由注冊建筑師、工程師等認(rèn)可人士向屋宇署遞交正式的建議工程圖則,以及處所的設(shè)計(jì)建造是否符合耐火結(jié)構(gòu)等。
消防處主要考慮的因素包括:樓宇中作工業(yè)用途的部分、地庫第四層或以下層數(shù)的處所、位于指定作緊急用途的處所等不適合獲發(fā)食肆牌照,此外,對于舊式綜合用途樓宇,或總樓面面積超過230㎡或位于地庫而面積超過126㎡,或因結(jié)構(gòu)或空間限制可能無法為花灑系統(tǒng)安裝消防水缸的情況,申請人可能需要在處所內(nèi)安裝折衷式花灑系統(tǒng)。
因此,為了順利通過各部門的審查、盡快獲發(fā)正式的食肆牌照,在簽訂租約前做好房屋基本狀況的核實(shí)及考察是必不可少的準(zhǔn)備工作,否則一旦有所疏漏,簽約后在申辦牌照的過程中發(fā)現(xiàn)無法補(bǔ)救的情況,不僅需要耗費(fèi)大量精力與出租方糾纏,前期為開設(shè)門店所投入的資源和成本也難以追回。
三、租約的履行
在香港,對租賃關(guān)系的規(guī)范,主要依據(jù)香港法例第七章《業(yè)主與租客(綜合)條例》,其中針對大部分租賃相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,明確了業(yè)主與租客的權(quán)利義務(wù)以及政府部門的執(zhí)法權(quán)。舉例來說,在《業(yè)主與租客(綜合)條例》的附表7中,對租期內(nèi)業(yè)主的保養(yǎng)和維修義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,并區(qū)分了須由業(yè)主保養(yǎng)維修的范圍(僅供處所適用的排水渠、污水渠、喉管、電線、處所的窗戶、處所內(nèi)提供的固定附著物及裝置)和應(yīng)由租客或處所占用人等自行保養(yǎng)維修的情況(人為故意或疏忽引致的損壞)。
這一規(guī)定對雙方的權(quán)責(zé)劃分較為公平,一定程度上保障了租客的權(quán)利。為了保障業(yè)主收租的權(quán)利,《業(yè)主與租客(綜合)條例》第Ⅲ部規(guī)定了業(yè)主在租客違約情形下的救濟(jì)權(quán)利。例如,若租客在交租到期日后十五天內(nèi),仍未能繳交租金,業(yè)主有權(quán)沒收或終止租賃。條例規(guī)定,對于租客欠租的行為,業(yè)主還有權(quán)申請財(cái)物扣押令,即檢取、扣留及售賣出租物業(yè)內(nèi)除衣物、旅客物品等不可檢取得物品以外的可動(dòng)產(chǎn),包括家俬、電器等,用以抵償所欠款金額及扣押財(cái)物的費(fèi)用。且根據(jù)條例規(guī)定,業(yè)主執(zhí)行扣押令只需要單方面進(jìn)行申請,租客無權(quán)在業(yè)主申請時(shí)進(jìn)行抗辯或作出陳述,以避免租客得知業(yè)主申請扣押令后,立即撤走屋內(nèi)財(cái)物。此外,如果租客出現(xiàn)欠交租金以外的其他嚴(yán)重違約行為,例如擅自將承租處所進(jìn)行分租、在處所內(nèi)經(jīng)營非法活動(dòng)、造成滋擾或影響他人、導(dǎo)致業(yè)主立案法團(tuán)采取執(zhí)法行動(dòng)等,業(yè)主也有權(quán)根據(jù)雙方簽署租約的條款訴請法院終止租賃。需要注意的是,對于除商業(yè)用途外的其他房屋(對餐飲業(yè)而言主要指員工宿舍),《業(yè)主與租客(綜合)條例》中規(guī)定了法定解除條件,因此當(dāng)簽訂以居住為目的的租賃合同時(shí),即便沒有約定違約解除條款,業(yè)主同樣有權(quán)終止租賃。
注:處理租賃關(guān)系糾紛的政府機(jī)構(gòu),主要有差餉物業(yè)估價(jià)署、土地審裁處以及小額錢債審裁處。其中,差餉物業(yè)估價(jià)署是主要負(fù)責(zé)執(zhí)行《業(yè)主與租客(綜合)條例》的部門,為業(yè)主與租客提供包括差餉、地租、物業(yè)資訊、租務(wù)事宜等專門的租賃相關(guān)服務(wù),就租務(wù)事宜提供免費(fèi)咨詢和調(diào)解服務(wù),批署租賃通知書和處理表格,處理租務(wù)事宜的投訴,并就條文下的罪行采取執(zhí)法行動(dòng)。土地審裁處則是審理和判定案件的司法機(jī)構(gòu),關(guān)于終止租約、收回樓宇管有權(quán)、分間單位的規(guī)管租賃等事宜均由土地審裁處管轄。小額錢債審裁處也是香港的司法機(jī)構(gòu)之一,處理涉及款額$75000或以下的申索,在租賃關(guān)系中出現(xiàn)只涉及小額金錢債務(wù)的租務(wù)問題時(shí),即可向小額錢債審裁處提出申索。
可以看出,香港法律對于業(yè)主、租客以及經(jīng)商者的行為規(guī)范都是比較細(xì)致甚至嚴(yán)格的,實(shí)際操作中出現(xiàn)的許多情形,在相關(guān)法律法規(guī)中都有能夠按圖索驥的條文,爭議解決服務(wù)較為完善,非常利于維護(hù)自由開放規(guī)范的營商環(huán)境,只要理解并遵循這些規(guī)范,租賃關(guān)系中的大部分糾紛也可自然規(guī)避。
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信息來源參考:
食物環(huán)境衛(wèi)生署http://www.fehd.gov.hk《食肆牌照申請指南》;
屋宇署http://www.bd.gov.hk《小型工程監(jiān)管制度 酒樓食肆》;
消防處http://www.hkfsd.gov.hk《適用于普通食肆/工廠食堂座位間(不包括露天座位)使用輕便型爐具以作臨時(shí)或暫時(shí)火鍋/食物加熱/在食物上灑上酒及點(diǎn)燃的消防安全條件》;
差餉物業(yè)估價(jià)署http://www.rvd.gov.hk《規(guī)管租賃小冊子》;
電子版香港法例
http://www.elegislation.gov.hk《業(yè)主與租客(綜合)條例》。
香港商鋪招牌
無需言語
層疊紛繁的霓虹招牌
足以讓你知道
這里是香港
2006年,香港九龍尖沙咀彌敦道。Keith Macgregor
2005年,香港九龍尖沙咀彌敦道。Keith Macgregor
近一個(gè)世紀(jì)以來,香港不少店鋪為吸引顧客,都會(huì)在店鋪前或大廈外墻掛上霓虹燈招牌作招徠。
獨(dú)一無二、大大小小、五光十色的霓虹燈招牌令香港夜景蜚聲國際,吸引不少游客慕名而來。
圖源:香港旅游發(fā)展局
曾經(jīng)的霓虹之城
早在1920年代,霓虹燈就引入了香港。當(dāng)時(shí),一些城中的生意人在唐樓上層安裝霓虹燈,借助其獨(dú)具創(chuàng)意、五光十色的燈光吸引客人。
直到1950年代,香港工業(yè)蓬勃發(fā)展,越來越多的企業(yè)、百貨公司、娛樂場所,甚至餐廳食肆,都紛紛使用霓虹燈招牌來宣傳自家品牌。
2007年,香港灣仔莊士敦道。Keith Macgregor
在沒有互聯(lián)網(wǎng)的年代,誰家的招牌更搶眼,就更容易獲得關(guān)注與知名度。
2012年,香港灣仔軒尼詩道。Keith Macgregor
于是,一個(gè)個(gè)更大、更有創(chuàng)意的霓虹燈招牌應(yīng)運(yùn)而生,層層疊疊但又錯(cuò)落有致地分布在街道兩側(cè),打造出極度夢幻的賽博朋克之感。
圖片:M+博物館
鼎盛時(shí)期,香港的霓虹燈招牌難以計(jì)數(shù),除了商家用霓虹燈吸引客戶,不少頂流歌手的演唱會(huì),也會(huì)用霓虹燈點(diǎn)綴。
2010年,香港九龍尖沙咀北京道。Keith Macgregor
對于很多人來說,霓虹燈已經(jīng)是香港城市文化和象征的一部分。
許多經(jīng)典香港影視作品,都記錄著霓虹燈下璀璨的繁華夜景。
在有的香港人心中,它們更是歸家的路標(biāo)。
2014年,香港中環(huán)德輔道。Keith Macgregor
霓虹燈招牌不僅是風(fēng)行一時(shí)的流行景觀,更代表了一種傳承。
正如歷史學(xué)家吳文所言,店鋪們都愿意花錢打造持久耐用的招牌,寓意著生意代代傳承下去。
2015年,香港九龍旺角通菜街。Keith Macgregor
時(shí)移世易,市場上出現(xiàn)了LED等更平價(jià)的代替產(chǎn)品,霓虹文化因各種原因逐漸褪色,成為瀕危行業(yè)及工藝。
不過,還有許多藝術(shù)館、餐館、咖啡室或酒吧,都在致力為霓虹燈提供一個(gè)新家,將它們從街道帶入室內(nèi),成為真正的裝飾藝術(shù)。
這個(gè)香港特有的「視覺語言」,絕不會(huì)消失。
夜總會(huì)的霓虹招牌。Keith Macgregor
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