為深入貫徹落實(shí)中央人才工作會議和上海市人才工作會議精神，以及《關(guān)于推動(dòng)人才高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的若干意見》(青委〔2020〕88號)精神，加快推進(jìn)“青峰”人才政策落地，推動(dòng)社會力量廣泛參與高層次人才引薦工作，實(shí)施“青峰”引才計(jì)劃，加快形成引才聚才合力，進(jìn)一步營造海納百川、廣納賢才的良好氛圍，特制定本辦法。

一、適用對象

本辦法所稱“社會力量”具體是指在青浦區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門依法登記注冊、備案管理以及與青浦區(qū)建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人。具體包括以下類別：

（一）機(jī)構(gòu)

1.各類人力資源服務(wù)(人才中介)機(jī)構(gòu);

2.海外華僑華人社團(tuán)、留學(xué)生組織等各類海外人才機(jī)構(gòu);

3.各類社會組織(包括社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位);

4.其他有條件為青浦區(qū)引薦高層次人才的機(jī)構(gòu)或組織。

（二）個(gè)人

個(gè)人是指經(jīng)選聘的“青峰”引才大使。

主要對象：知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，海外華僑華人社團(tuán)、留學(xué)生組織等各類海外人才機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，國家級、省部級高層次人才，知名院校的專家學(xué)者、在國內(nèi)外具有較大影響力和公信力的企業(yè)家、活動(dòng)家、社會知名人士及社會組織的負(fù)責(zé)人等。

選聘流程：符合條件的對象向區(qū)委人才辦提交《“青峰”引才大使申報(bào)表》(見附件2)，經(jīng)區(qū)委人才辦審定后進(jìn)行選聘。

二、引薦范圍

鼓勵(lì)和支持社會力量與青浦區(qū)加強(qiáng)合作，圍繞5G及應(yīng)用、大數(shù)據(jù)等智能制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新金融、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文旅、體育、社會治理等社會事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，積極引薦一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和產(chǎn)業(yè)化能力的頂尖人才及團(tuán)隊(duì)成員;一批能夠創(chuàng)造性地運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)解決重大關(guān)鍵性難題，能有力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的菁英人才;一批專業(yè)能力突出、工作業(yè)績顯著、具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才和緊缺急需人才。

三、引薦人才類別

1.國內(nèi)外頂尖人才。主要包括：諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人，圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者，中國科學(xué)院院士，中國工程院院士，發(fā)達(dá)國家權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)會員(或稱“院士”)，相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。

2.國家級高層次人才。主要包括：國家級海外高層次人才，國家特支計(jì)劃入選者，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)或兩個(gè)以上三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人，相當(dāng)于上述層次的國家級高層次人才。

3.省部級高層次人才。主要包括：省部級海外領(lǐng)軍人才，省部級領(lǐng)軍人才，相當(dāng)于上述層次的省部級高層次人才。

4.海外優(yōu)秀人才。主要包括：在海外取得博士學(xué)位、具有海外工作經(jīng)歷并具有成為行業(yè)領(lǐng)軍人才潛力的創(chuàng)新人才，在海外取得學(xué)位或具有較豐富的海外經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)人才。

四、引薦人才條件

引薦的人才一般須具備以下基本條件：

1.創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)注冊認(rèn)繳資金不低于500萬元，且為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;創(chuàng)新人才須受聘在關(guān)鍵技術(shù)崗位或高級管理崗位，一般年薪不低于50萬元。海外優(yōu)秀人才還需經(jīng)區(qū)委人才辦認(rèn)定。

2.用人單位為在青浦區(qū)正式注冊登記并實(shí)體運(yùn)營，具有獨(dú)立法人資格和用人自主權(quán)的各類企業(yè)。引進(jìn)人才須與用人單位簽訂3年以上正式勞動(dòng)(聘用)合同。

3.引進(jìn)人才能夠推動(dòng)企業(yè)取得明顯經(jīng)濟(jì)效益，為社會帶來一定就業(yè)機(jī)會;或其擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，技術(shù)成果先進(jìn)能夠推動(dòng)企業(yè)重大課題攻關(guān)，促進(jìn)科研成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

4.具有良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲凶黠L(fēng)以及團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;遵紀(jì)守法，依法納稅，無違反法律法規(guī)行為。

引薦人才業(yè)績貢獻(xiàn)特別突出的，經(jīng)審核可放寬上述條件限制。

五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)引薦人才的不同類別，分別給予引薦單位(個(gè)人)下列獎(jiǎng)勵(lì)。

1.國內(nèi)外頂尖人才。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50萬元/人。

2.國家級高層次人才。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)20萬元/人。

3.省部級高層次人才。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)5萬元/人。

4.海外優(yōu)秀人才。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)2萬元/人。

引薦的人才在三年內(nèi)入選更高層次人才計(jì)劃或符合更高層次人才標(biāo)準(zhǔn)的，可按照更高層次人才類別的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì);對獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)類別的，按照就高原則享受。

六、申請程序

引薦高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)由青浦區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年集中審定1次，具體受理由區(qū)人社局負(fù)責(zé)，程序如下：

1.申請。引薦單位(個(gè)人)在引薦人才落地并簽訂正式勞動(dòng)(聘用)合同后，填寫《青浦區(qū)社會力量引薦高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)申請表》(見附件1)并準(zhǔn)備相關(guān)附件材料，提交區(qū)人社局人才服務(wù)中心窗口受理。

2.審核。區(qū)人社局對引薦單位(個(gè)人)申報(bào)材料進(jìn)行審核并提出具體資助意見，提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。

3.公示。經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定通過的引薦單位(個(gè)人)獎(jiǎng)勵(lì)名單，進(jìn)行公示7天，無異議后正式取得獎(jiǎng)勵(lì)資格。

4.撥付。區(qū)人社局分3次將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給引薦單位(個(gè)人)。

(1)首次撥付。根據(jù)引薦人才與用人單位簽訂正式勞動(dòng)(聘用)合同并正式到崗開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，經(jīng)審核符合條件的發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金總額50%;

(2)中期撥付。在首次撥付滿一年后，根據(jù)用人單位出具的引進(jìn)人才到崗后開展研發(fā)技術(shù)成果、發(fā)明專利、主持或參與的科技創(chuàng)新項(xiàng)目業(yè)績證明，或創(chuàng)業(yè)企業(yè)取得明顯經(jīng)濟(jì)效益、為社會解決就業(yè)崗位等業(yè)績貢獻(xiàn)報(bào)告，經(jīng)審核符合條件的發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金總額30%;

(3)末期撥付。在引薦人才到崗開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目滿3年后，由用人單位根據(jù)引薦人才完成合同協(xié)議約定的經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)成果指標(biāo)，出具引薦人才業(yè)績貢獻(xiàn)報(bào)告，經(jīng)審核符合條件的發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金總額20%。

七、提交材料

申請所需附件材料主要包括：

1.申請獎(jiǎng)勵(lì)者為單位的，需提供營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件;申請獎(jiǎng)勵(lì)者為個(gè)人的，需提供身份證原件、復(fù)印件。

2.引薦人才有效身份證或護(hù)照復(fù)印件;學(xué)歷學(xué)位證書(同時(shí)提交學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證報(bào)告)及專業(yè)技術(shù)職稱證書原件、復(fù)印件;入選人才計(jì)劃和獲獎(jiǎng)證明材料原件、復(fù)印件。

3.引薦人才中創(chuàng)業(yè)類人才需提供所創(chuàng)辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、自有資金(含技術(shù))入股及企業(yè)任職證明等原件、復(fù)印件;創(chuàng)新類人才需提供與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件(須明確標(biāo)注勞動(dòng)薪酬待遇并加蓋單位公章)。

4.由用人單位提交的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績報(bào)告及證明材料(含研發(fā)技術(shù)或成果、發(fā)明專利、主持或參與的科技創(chuàng)新項(xiàng)目業(yè)績證明;創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常運(yùn)營并取得經(jīng)濟(jì)效益、提供就業(yè)崗位證明等)。

5.由引薦人才本人簽字確認(rèn)的相關(guān)情況說明。

八、附則

1.引薦的人才同時(shí)符合多個(gè)類別，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照就高原則執(zhí)行;同一社會力量同時(shí)引薦多名人才的，可分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2.申請獎(jiǎng)勵(lì)者必須對申報(bào)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對提供虛假材料騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依法追究法律責(zé)任。

3.本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。具體由青浦區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

來源:：上海青浦

上海產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)中心

政策服務(wù)部：方主任

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