近日，墊江縣人民政府印發(fā)了《墊江縣高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。為方便社會(huì)公眾全面了解《方案》相關(guān)政策措施，現(xiàn)解讀如下。

一、《方案》的總體要求是什么?

到2024年，推動(dòng)全縣高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理能力持續(xù)增強(qiáng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)倍增”“兩個(gè)提升”“兩個(gè)突破”，助推我縣建設(shè)全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重要承接地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

——“一個(gè)倍增”。力爭(zhēng)萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.2件，預(yù)計(jì)全縣總量達(dá)到80件。

——“兩個(gè)提升”。每?jī)|元研發(fā)投入高價(jià)值發(fā)明專利產(chǎn)出力爭(zhēng)達(dá)到16件以上;每?jī)|元GDP高價(jià)值發(fā)明專利力爭(zhēng)達(dá)到0.5件以上。

——“兩個(gè)突破”。每家上市重點(diǎn)培育企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)業(yè)高價(jià)值發(fā)明專利分別突破3件、2件、1件。全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額突破1000萬(wàn)元。

二、《方案》的重點(diǎn)任務(wù)有哪些?

(一)強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給，提高科技創(chuàng)新產(chǎn)出率。

——聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。到2024年，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到　27億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利擁有量突破40件，占全縣發(fā)明專利擁有量的20%以上。

——聚焦創(chuàng)新主體。到2024年，力爭(zhēng)建成各類創(chuàng)新平臺(tái)30個(gè)以上，累計(jì)培育“專精特新”企業(yè)50家、引育有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)60家。

——聚焦研發(fā)活動(dòng)。到2024年，通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育和實(shí)施各級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增高價(jià)值專利20件以上。

(二)強(qiáng)化專利確權(quán)服務(wù)，提高發(fā)明專利授權(quán)率。

——推動(dòng)發(fā)明專利快速審查。依托中國(guó)(重慶)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，開通專利申請(qǐng)和審查“綠色通道”，提高高價(jià)值發(fā)明專利審查效率。

——加強(qiáng)專利代理能力建設(shè)。到2024年，全縣開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)的各類服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3家以上、專利綜合服務(wù)從業(yè)人員達(dá)到20人以上。

——健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。支持縣內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化解決方案，持續(xù)實(shí)施專利導(dǎo)航工程，支持涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

——拓展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)渠道。力爭(zhēng)孵化一批“專精特新”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

——大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融。到2024年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額突破1000萬(wàn)元，知識(shí)價(jià)值信用貸款累計(jì)達(dá)到2億元以上。

(三)強(qiáng)化存量專利動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高發(fā)明專利維持率。

——優(yōu)化發(fā)明專利資助政策。定期開展高價(jià)值發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)情況分析研判。

——強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范創(chuàng)建單位，建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，提高專利行政保護(hù)效能。

——營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，提高海外專利擁有量。

——支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。支持引導(dǎo)出口型企業(yè)，制定海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局策略，利用巴黎公約、專利合作條約(PCT)、專利審查高速路(PPH)等途徑，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。

——加強(qiáng)海外風(fēng)險(xiǎn)防控。支持指導(dǎo)企業(yè)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，建立企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息提交機(jī)制。

三、《方案》的支持措施有哪些?

1.縣級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造。

2.對(duì)開展高價(jià)值發(fā)明專利培育的創(chuàng)新主體，按有關(guān)政策給予資助。

3.對(duì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資的企業(yè)，按有關(guān)政策給予50%的貼息補(bǔ)助。

4.對(duì)開展高價(jià)值發(fā)明專利引進(jìn)培育和轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)的縣內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等，按有關(guān)政策給予資助。

5.對(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)的專利權(quán)人，給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.對(duì)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目或知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范創(chuàng)建項(xiàng)目的企業(yè)，按有關(guān)政策給予資助。

7.對(duì)通過(guò)巴黎公約或PCT等途徑獲得國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)的專利權(quán)人，按有關(guān)政策給予資助。

8.對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)或中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的發(fā)明人、獲得3項(xiàng)中國(guó)發(fā)明專利授權(quán)或2項(xiàng)國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)且相關(guān)專利成果已轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)的發(fā)明人，可按照特殊人才職稱評(píng)定辦法支持其分別申報(bào)正高級(jí)或副高級(jí)職稱。

四、哪些專利是高價(jià)值發(fā)明專利?

1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利。

2.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利。

3.維持年限超過(guò)10年的發(fā)明專利。

4.實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利。

5.獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或中國(guó)發(fā)明專利獎(jiǎng)的發(fā)明專利。

政策原文：

墊江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)墊江縣高價(jià)值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)的通知

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