第一篇：中國石化hse管理體系

中國石化HSE管理體系簡(jiǎn)介

一、中國石化HSE管理體系簡(jiǎn)介

(一)HSE的概念

HSE管理體系是指：一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的特點(diǎn)。

H--Health(健康)是指人身上沒有疾病，心理上(精神上)保持完好的一種狀態(tài)。

S--Safety(安全)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。

E--Environment(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素之間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

由于安全、環(huán)境與健康的管理在現(xiàn)代石油化工企業(yè)的實(shí)際過程中，有著密不可分的聯(lián)系，因而在石化行業(yè)中把健康、安全和環(huán)境形成一個(gè)整體的管理體系，也是一種必然的選擇。中國石油化工集團(tuán)公司根據(jù)自身特點(diǎn)，將HSE管理體系要素設(shè)定為十個(gè)，并將三者排列順序定位為安全、環(huán)境與健康，只是英文與世界上大多數(shù)石油公司一樣，叫HSE管理體系。

(二)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架

中石化集團(tuán)公司HSE管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)是在參考ISO/CD14690和API的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及國外大型石油石化企業(yè)開展HSE一體化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合石化集團(tuán)公司的實(shí)際情況和國家正在開展的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作而制定出來的。其內(nèi)容包括：一個(gè)體系，四個(gè)規(guī)范，五個(gè)指南。

一個(gè)體系是指中石化集團(tuán)公司HSE管理體系。

四個(gè)規(guī)范是指油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE管理規(guī)范。

五個(gè)指南是指油田、煉化、銷售、施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南，職能部門HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南。

(三)一個(gè)體系--HSE管理體系

HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了中石化集團(tuán)公司HSE管理體系中的十大要素和基本要求：

1.領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任

在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)，最高管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司的承諾是努力實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故，不損害人民健康，不破壞環(huán)境為最終目的。本要素從宏觀上描述了領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)HSE一體化管理的態(tài)度，是集團(tuán)公司的指導(dǎo)思想、行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展方向。

2.組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制

公司和企業(yè)為了保證體系的有效運(yùn)行，必須合理配置人力、物力和財(cái)力資源，明確各部門人員的HSE管理職責(zé)，廣泛定期開展培訓(xùn)教育，以提高全體員工的HSE意識(shí)和專業(yè)技能，做到遵紀(jì)守法，規(guī)范作業(yè)行為，確保員工自覺履行自己的HSE職責(zé)。在HSE活動(dòng)中，必須有效地控制HSE體系文件管理，定期評(píng)審修訂，確保其文件與企業(yè)的活動(dòng)相適應(yīng)。本要素是體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和基本保證。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理

企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心，要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程，企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對(duì)危害影響和隱患進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，要采取有效或適當(dāng)?shù)目刂?、防范措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低或可接受的程度。要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序，親

自抓隱患治理工作。

4.承包商和供應(yīng)商管理

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的管理。承包商和供應(yīng)商的HSE管理對(duì)業(yè)主的HSE管理起著承前啟后的作用，它是業(yè)主HSE管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。承包商和供應(yīng)商管理和工作質(zhì)量將直接影響業(yè)主的HSE業(yè)績(jī)。主要應(yīng)該對(duì)承包商和供應(yīng)商的資格進(jìn)行預(yù)審、選擇及開工前的準(zhǔn)備作業(yè)過程予以監(jiān)督，并從HSE表現(xiàn)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行管理。

5.裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)與建設(shè)

要求新建、改建和擴(kuò)建的裝置(設(shè)施)，必須按照“三同時(shí)”的原則，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、安裝和試行，以確保裝置(設(shè)施)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。本要素是HSE管理體系中的關(guān)鍵要素，通過對(duì)裝置(設(shè)施)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程HSE監(jiān)督管理。

6.運(yùn)行與維護(hù)

要求企業(yè)對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備、危險(xiǎn)物料、特殊工藝過程和危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制，提高設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性，并結(jié)合現(xiàn)有的、行之有效的管理制度，對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，是HSE日常管理的重要保障，是HSE管理體系實(shí)際的運(yùn)作過程，也是HSE目標(biāo)和指標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)工程。

7.變更管理和應(yīng)急管理

變更管理是指對(duì)人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，以避免或減輕對(duì)安全、環(huán)境與健康方面的危害和影響。應(yīng)急管理是對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和研究，確定可能發(fā)生的突發(fā)性事故，制定防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。本要素是對(duì)變更和突發(fā)、緊急情況進(jìn)行有計(jì)劃和防范性的控制管理。

8.檢查、考核和監(jiān)督

企業(yè)定期對(duì)已建立的HSE管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，建立定期檢查、監(jiān)督制度，保證HSE管理方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是體系運(yùn)行從計(jì)劃、實(shí)施、檢查到改進(jìn)即PDCA不斷循環(huán)過程中的一個(gè)重要鏈接環(huán)節(jié)。

9.事故處理和預(yù)防

建立事故處理和預(yù)防管理程序，及時(shí)調(diào)查、確認(rèn)事故或未遂事件發(fā)生的根本原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，確保事故不會(huì)再次發(fā)生，是預(yù)防、減少和控制事故發(fā)生的有效手段。

10.審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)只有定期地對(duì)HSE管理體系進(jìn)行審核、評(píng)審，確保體系的適應(yīng)性和有效性并使其不斷完善，才能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。是一種高度自我發(fā)現(xiàn)問題、自我完善、自我改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，與檢查、考核、監(jiān)督及事故處理和預(yù)防兩要素相結(jié)合形成了一種企業(yè)自我管理的科學(xué)監(jiān)督保障機(jī)制。

二、HSE管理體系的運(yùn)行模式

中國石化HSE管理體系是以PDCA模型為基礎(chǔ)，分四個(gè)階段進(jìn)行的模式，其中，計(jì)劃階段包括：組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患處理。實(shí)施階段包括：承包商和供應(yīng)商管理;裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè);運(yùn)行和維修;變更管理和應(yīng)急管理。檢查階段包括：檢查和監(jiān)督;事故處理和預(yù)防。改進(jìn)階段包括：事故處理和預(yù)防;審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。中國石化HSE管理體系的運(yùn)作模式，參照了國際各大石化企業(yè)的先進(jìn)管理模式，堅(jiān)持了PDCA不斷循環(huán)改進(jìn)的管理構(gòu)架，整個(gè)運(yùn)行過程貫穿了不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷提升的管理指導(dǎo)思想。

HSE管理體系中的十個(gè)要素之間具有相互聯(lián)系、相互支持、相互作用的關(guān)系，是體系系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性的保證，按照持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)作方式形成了綜合治理有效的管理體系。

企業(yè)及二級(jí)單位在建立和實(shí)施HSE管理體系時(shí)應(yīng)保證其體系的完整性。

HSE管理體系是按一定的管理控制程序構(gòu)成了一個(gè)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高完善的螺旋式上升的動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。企業(yè)在運(yùn)行時(shí)要示要有明確的目標(biāo)和指標(biāo)，有組織、有秩序，按一定規(guī)則和途徑運(yùn)行，自覺遵循HSE管理體系的要求，達(dá)到企業(yè)HSE管理的持續(xù)改進(jìn)的目的。

三、HSE管理體系新觀念與傳統(tǒng)安全管理觀念的差別

HSE管理體系的理念與傳統(tǒng)的安全、環(huán)境、健康管理理念有較大的差別。由于中國加入WTO和石油石化企業(yè)全面實(shí)施HSE管理體系的需要，有必要認(rèn)識(shí)HSE管理體系的新理念，以端正的態(tài)度，積極的行動(dòng)，更好地實(shí)施HSE管理體系，提高企業(yè)管理水平。

(一)從注重隱患治理，轉(zhuǎn)變到從設(shè)計(jì)源頭抓起，積極預(yù)防上來

從目前整改的一些事故隱患來看，一部分事故隱患是由于原設(shè)計(jì)不足和缺陷造成的。實(shí)施HSE管理，要從消極預(yù)防轉(zhuǎn)變到積極預(yù)防上來，企業(yè)的最高管理者抓好設(shè)計(jì)這一關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)部門高層管理者HSE責(zé)任的考核獎(jiǎng)懲制度。新建、改建、擴(kuò)建(設(shè)施)時(shí)，應(yīng)按照“三同時(shí)”的原則，從事項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的單位必須由取得相應(yīng)資質(zhì)證的單位承擔(dān)，初步設(shè)計(jì)必須有勞動(dòng)衛(wèi)生篇和環(huán)境評(píng)價(jià)篇。

(二)從注重本企業(yè)的管理，轉(zhuǎn)變到同樣重視承包商和供應(yīng)商的管理上來

企業(yè)對(duì)承包商和供應(yīng)商的HSE行為實(shí)施控制，要通過企業(yè)的HSE方針政策進(jìn)行影響，在簽訂承包合同時(shí)，要對(duì)HSE管理的內(nèi)容加以規(guī)定。

實(shí)施HSE管理較好地貫徹了“以為人本、預(yù)防為主”的思想，體現(xiàn)了全員、全過程抓安全、環(huán)境管理水平發(fā)揮著重要的作用。

(三)從下達(dá)傷亡事故指標(biāo)，轉(zhuǎn)變到“零事故”的思維模式上來

過去企業(yè)往往對(duì)下屬單位下達(dá)傷亡事故指標(biāo)。這樣做有一定的負(fù)面影響，實(shí)際意義不大。從不定性上講，傷亡指標(biāo)就是允許傷亡;從法律上講是允許人為原因造成傷亡都是犯罪。傷亡使“三違”現(xiàn)象合法化，給事故的責(zé)任者推脫責(zé)任提供了依據(jù);制定的傷亡指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù);從理論上講，任何事故都是可以避免的。HSE管理體系，應(yīng)樹立任何事故都是可以預(yù)防的思想，樹立“零事故”的理念。

(四)從安全檢查轉(zhuǎn)變到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，積極預(yù)防的方針上來

HSE管理是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要有預(yù)見性和前瞻性，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出充分評(píng)估。隨著工程項(xiàng)目的變更，要不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，針對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，對(duì)實(shí)施程序進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。

(五)從領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號(hào)施令，轉(zhuǎn)變到領(lǐng)導(dǎo)承諾、以身作則樹立表率上來

傳統(tǒng)安全管理中，領(lǐng)導(dǎo)干部往往是發(fā)號(hào)施令。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。有的領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為：出了事故是安全部門的事情。

HSE管理強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任，強(qiáng)調(diào)各級(jí)管理者要通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣。

(六)從以國家利益為主，轉(zhuǎn)變到“以人為本”的管理思想上來

傳統(tǒng)觀念過分強(qiáng)調(diào)國家的利益，弱化了個(gè)人利益。在新的形勢(shì)下，人是第一位的，首先要保證人的安全、健康，提高員工的內(nèi)在素質(zhì)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性。

(七)從分別而治的行政管理，轉(zhuǎn)變到體系管理上來

傳統(tǒng)的安全、環(huán)境與健康管理是分立的，未形成體系。在實(shí)際工作中三者有著密切的聯(lián)系，管理原則相似，相互關(guān)聯(lián)。實(shí)施HSE管理體系，依據(jù)管理學(xué)的原理，將安全、環(huán)境與健康管理一體化，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理框架，以持續(xù)改進(jìn)的思想，指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

(八)從內(nèi)部監(jiān)督，轉(zhuǎn)變到建立異體監(jiān)督機(jī)制上來

HSE管理強(qiáng)調(diào)監(jiān)督、審核的獨(dú)立性。在現(xiàn)有安全管理體制的基礎(chǔ)上，分類型、分步驟完善安全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施安全監(jiān)督、安全管理兩條線。企業(yè)應(yīng)設(shè)立HSE總監(jiān)，對(duì)重大、關(guān)鍵的項(xiàng)目派駐HSE監(jiān)督專員，基層有HSE監(jiān)督員。通過實(shí)施異體監(jiān)督和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)許可制度，逐步完善HSE約束機(jī)制，樹立HSE監(jiān)督的權(quán)威，促使HSE管理工作到位、監(jiān)督到位、責(zé)任到位。

四、實(shí)施HSE管理體系的重要性

安全、環(huán)境與健康管理體系的提出，是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的要求越來越高的體現(xiàn)。近年來，國際上先進(jìn)的石油、石化行業(yè)相繼采用的HSE管理模式，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的特點(diǎn)，它是企業(yè)減少可能的人員損傷、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，改善HSE業(yè)績(jī)的有效管理方法。中國石化結(jié)合國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的要求，建立了自己的HSE管理體系，這標(biāo)志著中國石化安全、環(huán)境和健康管理從此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，在安全、環(huán)境和健康管理方面跨入了國際先進(jìn)行列。

實(shí)施HSE管理體系，是選用現(xiàn)代管理理念對(duì)中國石化“全員、全過程、全方位、全天候”管理原則的一次提升，對(duì)集團(tuán)公司，對(duì)股份公司，對(duì)社會(huì)都具有深遠(yuǎn)的意義。

1.實(shí)施HSE管理體系，是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

為了保護(hù)人類生存和發(fā)展的需要，我國政府在《國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“九五”計(jì)劃綱要》中提出了國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將保護(hù)環(huán)境作為基本國策。石油化工業(yè)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，環(huán)境影響較廣，為了貫徹實(shí)施國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)石油石化工業(yè)的發(fā)展，就必須建立和實(shí)施符合我國法律、法規(guī)和有關(guān)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的HSE管理體系，有效地規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行全過程的HSE控制，滿足安全生產(chǎn)、人員健康和環(huán)境保護(hù)的需要，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.實(shí)施HSE管理體系，可促進(jìn)石油石化企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)

自從國際上一些大的石油公司實(shí)施HSE管理以來，國際石油行業(yè)對(duì)石油石化企業(yè)提出了HSE管理方面的要求，不實(shí)行HSE管理的企業(yè)將在對(duì)外合作中受到限制。實(shí)施HSE管理，可促進(jìn)我們的管理與國際接軌，樹立企業(yè)的良好形象，為施工作業(yè)隊(duì)伍順利進(jìn)入國際市場(chǎng)打下良好的基礎(chǔ)。中石化集團(tuán)公司所屬的油田企業(yè)和施工企業(yè)在對(duì)外承包或反承包工程中實(shí)施HSE管理，是投標(biāo)書中的主要內(nèi)容。

3.實(shí)施HSE管理體系，符合法律法規(guī)要求

實(shí)施HSE管理體系，符合我國各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，能有效地規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，滿足安全生產(chǎn)、人員健康和環(huán)境保護(hù)的需要。

4.實(shí)施HSE管理體系，是石化企業(yè)特點(diǎn)的自身要求

石油石化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，各類安全事故，污染事故時(shí)有發(fā)生。大多數(shù)事故都是由于管理不嚴(yán)、操作人員疏忽引起的，這些事實(shí)使我們認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)安全意識(shí)是至關(guān)重要的。實(shí)施HSE管理，將提高我們的管理水平，增強(qiáng)預(yù)防事故的能力，盡最大努力避免事故發(fā)生。在事故發(fā)生時(shí)，通過有組織、有系統(tǒng)的控制和處理，使影響和損失降低到最低限度。石油銷售企業(yè)點(diǎn)多面廣，經(jīng)營(yíng)形式多樣，這些企業(yè)特點(diǎn)客觀上也要求實(shí)施HSE管理體系。

5.實(shí)施HSE管理體系，可減少企業(yè)的成本，節(jié)約能源和資源

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，污染物、安全事故、生產(chǎn)性疾病(職業(yè)病)的產(chǎn)生幾乎都是由于管理體系、技術(shù)動(dòng)作、工藝設(shè)計(jì)或生產(chǎn)控制的不良造成的，只有通過實(shí)施HSE管理屏棄傳統(tǒng)的管理和處理的做法，采取積極的事前預(yù)防措施，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)行全面的控制，建立一整套管理體系，才能大大降低事故發(fā)生率，減少環(huán)境污染，降低耗能，減少事故處理、環(huán)境廢物處理和預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第二篇：中石化HSE管理

摘 要：中國石化工程建設(shè)公司長(zhǎng)期從事石化項(xiàng)目的總承包工作，在其EPCm(設(shè)計(jì)、采購、施工管理服務(wù)的英文縮寫)總承包的醋酸酯項(xiàng)目中借鑒國外項(xiàng)目的做法，成功地進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE(健康、安全、環(huán)境的英文縮寫)管理，其中很多做法對(duì)國內(nèi)項(xiàng)目的HSE管理具有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目概況 現(xiàn)場(chǎng)HSE管理

1 前言

HSE的管理在我國目前的現(xiàn)場(chǎng)施工管理中是一種新興的施工管理模式。以往我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)的施工管理中也抓安全工作，但是那時(shí)的安全管理只是一種形式上的管理，因?yàn)樵诠芾碣Y金、人力、重視程度不夠的情況下，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全只能是一句空話。隨著我國加入WTO大量國外資金涌入，中外合資項(xiàng)目日益增多，一種全新的安全管理理念——HSE管理出現(xiàn)在我們面前。它通過對(duì)健康、安全、環(huán)境的全方位的管理，要求我們對(duì)施工中的危險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)的危害、對(duì)環(huán)境的破壞降低到最低點(diǎn)。它糾正了我們過去在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的片面性，更加體現(xiàn)了人文主義、環(huán)保主義和社會(huì)公共道德。同時(shí)，搞好HSE管理也是國內(nèi)同行業(yè)加快與國際接軌的一個(gè)重要步驟，是一個(gè)公司向前發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志和重要環(huán)節(jié)。

2 醋酸酯項(xiàng)目概況

醋酸酯裝置位于中國石化四川維尼綸廠內(nèi)，業(yè)主是揚(yáng)子江乙?；び邢薰?簡(jiǎn)稱YARACO)，該公司由英國bp、中國石化、重慶投資公司按51%、44%、5%的出資比例組成中外合資企業(yè)。該公司的第一個(gè)項(xiàng)目是1998年建成投產(chǎn)的15萬t/a醋酸裝置。醋酸酯裝置是醋酸裝置的二期工程，包括核心裝置和場(chǎng)外設(shè)施總投資約2.5億元人民幣。該裝置從2000年12月日開始詳細(xì)設(shè)計(jì)，2001年4月開工建設(shè)，2002年4月30日機(jī)械完工，2002年6月24日一次投料試車成功目前裝置運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

中國石化工程建設(shè)公司(簡(jiǎn)稱SEI)經(jīng)過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)成為醋酸酯核心裝置的EPCm承包商，具體負(fù)責(zé)核心裝置的詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購服務(wù)、施工管理以及試車階段的配合工作。

英國bp公司高度重視HSE工作，將HSE工作排在第一位，優(yōu)先于質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用，并將目標(biāo)確定為“無人員傷亡，無安全事故，不破壞環(huán)境”。要求承包商的HSE管理水平和現(xiàn)場(chǎng)的HSE工作達(dá)到國外項(xiàng)目同等標(biāo)準(zhǔn)的程度。

為了實(shí)現(xiàn)業(yè)主提出的HSE目標(biāo)，我們借鑒國外項(xiàng)目成功的HSE經(jīng)驗(yàn)和做法，采取了一系列行之有效的管理方法，最終實(shí)現(xiàn)了業(yè)主確定的HSE目標(biāo)，機(jī)械完工時(shí)安全工時(shí)達(dá)150萬，工時(shí)損失為3h。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理

3.1 建立一個(gè)完善的安全組織機(jī)構(gòu)和體系

一個(gè)完善的安全組織機(jī)構(gòu)和體系是搞好現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的基本保障，它運(yùn)行的好壞將直接影響到現(xiàn)場(chǎng)HSE管理最終的成敗。(風(fēng)險(xiǎn)世界網(wǎng)-RiskMW.com 專業(yè)研究安全風(fēng)險(xiǎn)管理,安全員的門戶網(wǎng)站!)

(1)成立現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)。主任委員和副主任委員可由業(yè)主、總承包商、施工承包商三方的項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，其他成員由三方的施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和HSE工程師組成。它的主要職責(zé)是制訂和通過現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全制度、組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、召開現(xiàn)場(chǎng)的安全會(huì)議、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全事故和未遂事故做出最后的處理意見等。

(2)建立安全責(zé)任人制度。根據(jù)不同的施工特點(diǎn)將現(xiàn)場(chǎng)劃分為若干個(gè)施工區(qū)域，每個(gè)區(qū)域設(shè)置一個(gè)安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的安全進(jìn)行全面的管理，并將現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全要求傳達(dá)給所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的每一名施工人員，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全違章事件由他們落實(shí)整改。安全責(zé)任人一般都是施工負(fù)責(zé)人，他們?cè)诮M織現(xiàn)場(chǎng)施工的同時(shí)，也必須落實(shí)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)安全制度，編寫自己施工范圍內(nèi)的相應(yīng)的安全規(guī)定和要求，并監(jiān)督其下面的全體施工人員以安全的方式進(jìn)行施工。

3.2 健全現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全制度和明確所遵循的安全準(zhǔn)則

3.3 在施工承包合同中明確須遵循的安全規(guī)定。這些安全規(guī)定包括國家有關(guān)安全規(guī)范、行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定、地方政府制訂的安全法規(guī)、裝置所在廠制定的安全規(guī)章制度以及業(yè)主制定現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定等。

3.4 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主要求制定安全制度和安全程序。這些制度和程序包括現(xiàn)場(chǎng)安全著裝制度、現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰制度、現(xiàn)場(chǎng)保安制度、現(xiàn)場(chǎng)施工許可證制度、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)制度、現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序和現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)反應(yīng)程序等。

3.5 編寫現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)安全小常識(shí)。作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的指導(dǎo)準(zhǔn)則。

隨著工程的進(jìn)展，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的新問題和新情況還要不斷地完善和修改安全制度和安全準(zhǔn)則，使它更加合理和實(shí)用。

4 現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議

現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議是現(xiàn)場(chǎng)HSE管理最好的溝通方式，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全會(huì)議制度，明確會(huì)議的組織形式和會(huì)議應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。

4.1 建立周安全例會(huì)制度。每周固定組織一次安全會(huì)議，由三方的主要負(fù)責(zé)人參加，會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧上周現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全問題和整改情況，制訂下周的工作安排。每周的安全例會(huì)實(shí)際上是對(duì)每周現(xiàn)場(chǎng)安全管理的總結(jié)會(huì)。會(huì)上可以提出新的要求和指令，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的問題，要找出原因并制訂解決方案。

4.2 要求施工承包商在每天工作開始前，以班組為單位召開班前會(huì)。由班組長(zhǎng)對(duì)班組中的每一個(gè)工人交代當(dāng)天的工作內(nèi)容以及工作中存在哪些危險(xiǎn)因素并告訴他們有關(guān)防范措施?？偝邪痰腍SE管理人員應(yīng)經(jīng)常參加這樣的班前會(huì)。

4.3 對(duì)在施工中發(fā)生的較嚴(yán)重的違章行為，及時(shí)召集違章工人班組的全體人員開一次安全短會(huì)。在會(huì)上指出違章行為，告訴他們?nèi)绾芜M(jìn)行改正并對(duì)全體人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。

4.4 每周召開一次座談會(huì)。座談會(huì)邀請(qǐng)幾名工人參加，對(duì)他們的安全培訓(xùn)情況、操作中的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施進(jìn)行了解，讓他們談?wù)勛约簩?duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的想法和建議。這樣做可以更好的和工人們溝通。

5 現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃

所謂現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃就是根據(jù)周施工計(jì)劃和月施工計(jì)劃制訂下周和下月施工中的安全重點(diǎn)并制訂相應(yīng)的防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，事先制定一個(gè)詳細(xì)和周密的計(jì)劃是至關(guān)重要的，它能使安全管理人員抓住工作重點(diǎn)，使每一步的工作都具有可預(yù)見性并有相應(yīng)的有效防范措施，從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。

在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中要求施工承包商上報(bào)周安全計(jì)劃和月安全計(jì)劃，組織會(huì)議討論計(jì)劃中安全防范措施的可行性和全面性，并要求施工承包商按照這個(gè)計(jì)劃去組織實(shí)施。安全計(jì)劃需要隨施工計(jì)劃的調(diào)整而變化。

6 現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)

通過安全培訓(xùn)的方式，讓現(xiàn)場(chǎng)的全體管理人員和施工人員清楚這些規(guī)定和要求。

6.1 入場(chǎng)安全培訓(xùn)是針對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的職工進(jìn)行的安全培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容有現(xiàn)場(chǎng)HSE規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)和安全常識(shí)、緊急情況反應(yīng)程序、醫(yī)療救護(hù)程序、現(xiàn)場(chǎng)安全制度以及現(xiàn)場(chǎng)過去發(fā)生安全違章行為事例。只有經(jīng)過入場(chǎng)培訓(xùn)、考核合格、在人員入場(chǎng)培訓(xùn)記錄上簽名并經(jīng)總承包商簽字認(rèn)可后，才能辦理現(xiàn)場(chǎng)出入證，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。培訓(xùn)方式包括施工承包商的安全人員講課、總承包商安全人員講課、觀看安全錄象、最后對(duì)參加培訓(xùn)的全體人員進(jìn)行考試。考試不合格者參加下次培訓(xùn)，直到考試合格為止。

6.2 日常安全培訓(xùn)是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際問題進(jìn)行

的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容帶有針對(duì)性。一般情況下是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全違章行為，對(duì)違章人員直接進(jìn)行培訓(xùn)。

在培訓(xùn)中不僅要指出他們的違章行為的危險(xiǎn)性還要告訴他們正確的操作方法。

6.3 專項(xiàng)安全培訓(xùn)一般是由專業(yè)工程師就本專業(yè)的

安全管理內(nèi)容進(jìn)行的培訓(xùn)，它主要結(jié)合專業(yè)的特點(diǎn)講述本專業(yè)的安全注意事項(xiàng)和防范措施，這種培訓(xùn)更具有針對(duì)性和實(shí)用性。專項(xiàng)安全培訓(xùn)還包括邀請(qǐng)消防隊(duì)和醫(yī)院的專家對(duì)全體施工人員進(jìn)行消防知識(shí)和緊急救護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。

在安全培訓(xùn)中的一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全體管理人員的培訓(xùn)。主要通過專項(xiàng)安全培訓(xùn)、定期召開由各專業(yè)隊(duì)和班組管理人員參加的碰頭會(huì)、定期參加由他們主持的班前會(huì)、發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)糾正等進(jìn)行。

現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)是提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)的主要手段，是現(xiàn)場(chǎng)HSE管理至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，所有這些培訓(xùn)都應(yīng)記錄在案。

7 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查分為周安全檢查、日常安全巡檢、專項(xiàng)安全檢查等。

7.1 周安全檢查是由三方項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理以及安全人員參加的聯(lián)合檢查，每周一次。

7.2 日常安全巡檢是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)的動(dòng)態(tài)控制，在安全巡檢中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

7.3 專項(xiàng)安全檢查是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)某一特定的操作和設(shè)施進(jìn)行的檢查。如對(duì)起重作業(yè)、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等分別進(jìn)行的檢查。

7.4 每周進(jìn)行一次施工設(shè)備、機(jī)具的例行檢查。對(duì)施工設(shè)備、機(jī)具的檢查采用合格證制度即對(duì)檢查合格的貼上合格證后使用，檢查不合格須等修理好再經(jīng)檢查合格后才允許使用。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)具也要進(jìn)行檢查，合格后貼上合格證才開始使用。施工承包商每周應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品等進(jìn)行檢查并填寫相應(yīng)的表格?？偝邪谈鶕?jù)檢查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

安全檢查還包括對(duì)施工承包商生活條件的檢查。

包括不定期對(duì)施工承包商的住宿條件、食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求施工承包商整改完善，為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

8 現(xiàn)場(chǎng)封閉和現(xiàn)場(chǎng)保安

施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理，并配備保安對(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24h控制和管理?，F(xiàn)場(chǎng)保安的主要職責(zé)是對(duì)進(jìn)出場(chǎng)材料進(jìn)行控制，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)人員進(jìn)行檢查，對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛的車況進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)巡邏和防盜、防竊等。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)保安還負(fù)責(zé)報(bào)警和疏導(dǎo)人員和車輛的任務(wù)。

8.1 人員進(jìn)出場(chǎng)的控制。根據(jù)不同類型的進(jìn)場(chǎng)人員，辦理不同的出入證，包括長(zhǎng)期工作證、臨時(shí)工作證和訪客證。長(zhǎng)期工作證是給長(zhǎng)期在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員辦理的證件，但需經(jīng)過入場(chǎng)安全培訓(xùn)并通過考試，才可以辦理。在長(zhǎng)期工作證上還應(yīng)注明進(jìn)場(chǎng)施工人員的工種。臨時(shí)工作證是在現(xiàn)場(chǎng)有短期施工任務(wù)的人員使用的證件，只需經(jīng)過入場(chǎng)安全培訓(xùn)就可以辦理，一般現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工作證的使用期限是7d。訪客證是為到現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)訪問的人員使用的證件，它只需現(xiàn)場(chǎng)保安對(duì)訪客進(jìn)行簡(jiǎn)短的安全培訓(xùn)后，就可以發(fā)放。

8.2 施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)的控制。建立嚴(yán)格的施工材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)管理制度。施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)時(shí)先填寫進(jìn)場(chǎng)單，經(jīng)總承包商確認(rèn)簽字后方能進(jìn)場(chǎng)，并且要求擱置在現(xiàn)場(chǎng)的倉庫，有專人看管。出場(chǎng)的材料、設(shè)備、機(jī)具必須填寫五聯(lián)單，在上面詳細(xì)注明品名、數(shù)量、規(guī)格經(jīng)總承包商和現(xiàn)場(chǎng)保安核實(shí)無誤后，方能出場(chǎng)。施工中剩余的廢料暫時(shí)擱置在現(xiàn)場(chǎng)的廢料堆場(chǎng)，待施工結(jié)束后統(tǒng)一處理。

9 施工許可證制度

對(duì)在有潛在危險(xiǎn)的施工區(qū)域進(jìn)行的施工操作，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行施工許可證制度。需要辦理施工許可證的作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、開挖作業(yè)、密閉空間作業(yè)、探傷作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)、設(shè)備試運(yùn)、夜間加班等。辦理施工許可證的具體步驟是先由施工承包商的專業(yè)班組根據(jù)施工需要填寫許可證表格，表格內(nèi)容包括作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、采取的安全防范措施等。經(jīng)施工承包商安全管理部門檢查確認(rèn)后報(bào)總承包商安全部門復(fù)查，批準(zhǔn)后開始施工。

10 工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

如果在每項(xiàng)工作開始前能夠準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)到這項(xiàng)工作中存在的危險(xiǎn)，就能夠預(yù)先制訂出相應(yīng)的防范措施，做好充分的準(zhǔn)備并在施工過程中進(jìn)行有效的控制。因此施工前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估非常必要。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是依據(jù)施工方案中排列的施工步驟進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，給不同的風(fēng)險(xiǎn)打分，根據(jù)分值的大小分清主次矛盾，對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制，次要風(fēng)險(xiǎn)采取一般的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告需經(jīng)三方的安全人員、專業(yè)工程師開會(huì)討論確定后執(zhí)行。

11 安全經(jīng)費(fèi)

搞好任何一項(xiàng)工作都需要一定的投入，HSE管理也不例外?？煽康馁Y金投入是搞好現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的基本保障。一般情況下國外項(xiàng)目用于HSE管理方面的經(jīng)費(fèi)約為施工費(fèi)用的10%～15%，包括現(xiàn)場(chǎng)腳手架費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)保安費(fèi)用、清潔工費(fèi)用、臨時(shí)道路費(fèi)用、施工照明費(fèi)用、救護(hù)車費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、安全設(shè)施費(fèi)用、安全裝備、安全標(biāo)識(shí)費(fèi)用等。

12 安全獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)良好的HSE行為應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。安全獎(jiǎng)勵(lì)包括安全獎(jiǎng)金和安全獎(jiǎng)品。安全獎(jiǎng)金是根據(jù)對(duì)不同施工階段的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行劃分以季度獎(jiǎng)的形式進(jìn)行發(fā)放。安全獎(jiǎng)品是為每達(dá)到50萬安全人工時(shí)對(duì)全體人員發(fā)放一次紀(jì)念品。安全獎(jiǎng)勵(lì)的主要目的是鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員采取正確的施工方法和表現(xiàn)良好的HSE行為。

安全懲罰是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的嚴(yán)重違章、屢次出現(xiàn)不良安全行為、重大安全隱患和事故的集體和個(gè)人進(jìn)行處罰。它包括停工(全場(chǎng)停工，局部停工)、罰款(集體，個(gè)人)、通報(bào)批評(píng)、清除出場(chǎng)等。

安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全處罰都將以書面的形式貼在現(xiàn)場(chǎng)的安全獎(jiǎng)懲欄上，使所有人員意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)HSE工作的重要性。

13 安全指令

現(xiàn)場(chǎng)安全指令是由總承包商直接下發(fā)給施工承包商的一種強(qiáng)制要求執(zhí)行的文件。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的重大或主要安全問題的處理決定、總承包商在安全方面的要求、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)良好HSE行為的表彰及對(duì)安全違章的處罰等都可以安全指令的形式下達(dá)給施工承包商。安全指令的主要內(nèi)容包括下發(fā)事由、表彰或處罰決定等，需要施工承包商整改的要給出具體的整改日期。

14 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、圍欄和信號(hào)

現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、圍欄和信號(hào)的設(shè)置是為了使施工人員和外來人員非常清楚現(xiàn)場(chǎng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工或從事其他活動(dòng)時(shí)受到傷害。

具體做法包括在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志牌和提示標(biāo)語，如限速標(biāo)志、墜落標(biāo)志、高空作業(yè)標(biāo)志以及各種標(biāo)語等;在所有的地面突起物旁插有紅色標(biāo)志旗;現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域拉有紅色警戒繩進(jìn)行隔離;警戒區(qū)進(jìn)行封閉;所有臨邊區(qū)域、坑、洞設(shè)有剛性圍欄，防止人員墜落;探傷作業(yè)區(qū)設(shè)置警燈等。

15 現(xiàn)場(chǎng)HSE配套設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)HSE配套設(shè)施包括裝置四周的圍墻、保安室、安全通道、夜間照明設(shè)施、洗車池、吸煙區(qū)、廁所、休息區(qū)等。休息區(qū)內(nèi)設(shè)置飲水機(jī)。安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE配套設(shè)施進(jìn)行必要的維修和管理。

16 現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)

為了能夠在緊急情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)、快速地做出反應(yīng)，避免人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制訂緊急情況反應(yīng)程序并相應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)緊急情況應(yīng)急小組?，F(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序應(yīng)明確在處理現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的緊急情況下施工人員使用的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案和程序。一旦發(fā)生緊急事故，自動(dòng)啟用現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序。現(xiàn)場(chǎng)緊急情況應(yīng)急小組是現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急事故時(shí)應(yīng)立即向應(yīng)急小組組長(zhǎng)匯報(bào)情況并請(qǐng)示是否啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)程序。一旦啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理部門立即開始運(yùn)做，他們有權(quán)以口頭指令的形式下達(dá)停工令，關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)所有電源，停止現(xiàn)場(chǎng)所有的動(dòng)火作業(yè)以及有可能產(chǎn)生火源的作業(yè)，調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)護(hù)人員和保安人員，撥打援救部門的緊急聯(lián)絡(luò)電話，組織現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散等，事后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故處理報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)HSE管理部門必須對(duì)應(yīng)急反應(yīng)程序中的應(yīng)急方案組織培訓(xùn)，使每名施工人員熟練掌握在緊急情況下的要求?，F(xiàn)場(chǎng)在施工階段應(yīng)進(jìn)行緊急事故模擬演習(xí)，以測(cè)試、檢驗(yàn)各個(gè)應(yīng)急方案的可操作性和時(shí)效性，及時(shí)了解施工人員對(duì)應(yīng)急方案的掌握程度。模擬演習(xí)或方案本身存在的任何問題都應(yīng)及時(shí)糾正。培訓(xùn)和模擬演習(xí)緊急情況的測(cè)試都應(yīng)記錄在案。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有高音喇叭和風(fēng)向標(biāo)。高音喇叭可以通報(bào)情況和召集施工人員有序的撤離;風(fēng)向標(biāo)可以判定風(fēng)向，確定逃生路線。必須要牢牢記住當(dāng)災(zāi)情無法控制時(shí)，必須立即組織全體人員有秩序的撤離現(xiàn)場(chǎng)逃生，因?yàn)槿说纳亲顚氋F的。

17 現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)和醫(yī)療設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施并制訂緊急醫(yī)療救護(hù)程序?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療設(shè)施包括救護(hù)車、醫(yī)務(wù)室，配備醫(yī)生和護(hù)士。醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)對(duì)看病人員的病因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每周將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)一次，HSE管理部門對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析，分析人員受到傷害的原因，采取措施予以控制。對(duì)醫(yī)療設(shè)施和備用藥品每周進(jìn)行一次檢查，以備在人員傷病時(shí)能夠進(jìn)行有效的緊急治療。

緊急醫(yī)療救護(hù)程序是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急醫(yī)療救護(hù)時(shí)采取的應(yīng)急程序。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行緊急救護(hù)的培訓(xùn)，必要時(shí)舉行緊急救護(hù)演習(xí)，以驗(yàn)證緊急醫(yī)療救護(hù)程序的實(shí)效性。

18 勞動(dòng)保護(hù)用品

勞動(dòng)保護(hù)用品是對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的基本保證，人人必須配備。勞動(dòng)保護(hù)用品包括一般保護(hù)用品和特殊保護(hù)用品。一般保護(hù)用品是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須配備的保護(hù)用品如戴安全帽、穿安全鞋。

特殊保護(hù)用品是指從事特殊施工作業(yè)的施工人員必須配置的勞保用品，如進(jìn)行鑿巖工作的工人必須戴護(hù)目鏡;高空作業(yè)必須系掛安全帶;氣焊、氣割作業(yè)必須戴墨鏡，手套;打磨作業(yè)時(shí)必須戴護(hù)目鏡;油漆工作業(yè)時(shí)必須戴護(hù)目鏡、專用手套和口罩;在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行儲(chǔ)罐預(yù)制的施工人員要戴耳塞等。

正確合理地使用質(zhì)量良好、配置齊全的勞保用品是我們?cè)谑┕ぶ斜苊馐艿絺Φ幕颈Ｕ稀?/p>

19 文明施工

創(chuàng)造一個(gè)整潔、干凈、舒適的施工環(huán)境是現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的基本要求。達(dá)到這個(gè)要求需要采取一定的措施，比如在施工現(xiàn)場(chǎng)按區(qū)域放置垃圾桶(箱)，用于收集現(xiàn)場(chǎng)垃圾和施工廢料;現(xiàn)場(chǎng)所有的材料、設(shè)備、機(jī)具都要在指定的地點(diǎn)碼放擱置整齊;工人在每天作業(yè)完畢后，收拾好自己的工具并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);在施工過程中材料必須放置在工具箱里，廢棄的材料必須回收入庫;現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的清潔工每天清掃現(xiàn)場(chǎng)等等。

20 臨時(shí)用電

施工臨時(shí)用電在施工過程中自始至終都是安全管理控制的重點(diǎn)，一旦發(fā)生事故對(duì)人的傷害和造成的財(cái)產(chǎn)損失都是巨大的，對(duì)施工造成的不良后果是嚴(yán)重的。臨時(shí)用電安全管理的基本要求包括所有開關(guān)必須是空氣開關(guān)，每一開關(guān)旁須注明下一極的走向;所有的配電柜、配電盤、開關(guān)盒上都裝有漏電保護(hù)器、上鎖并有防雨措施;主配電柜須用圍欄進(jìn)行圍護(hù)，并掛有警示牌;使用中的配電箱要掛有“有人工作，禁止拉閘”或“有人工作，禁止合閘”的牌子;臨時(shí)電纜埋地700cm并用紅磚覆蓋，掩埋后插上“下有電纜”的警示牌并標(biāo)明電纜走向;所有電工必須持證上崗等等。

21 危險(xiǎn)品的管理

現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品管理包括對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)場(chǎng)、存放和使用三個(gè)方面的管理。危險(xiǎn)品的進(jìn)場(chǎng)必須填寫專門的表格，經(jīng)總承包商認(rèn)可后方能進(jìn)場(chǎng)。危險(xiǎn)品必須存放在指定的危險(xiǎn)品庫中，危險(xiǎn)品每天都必須回庫，禁止隨意擱置在現(xiàn)場(chǎng);氧氣、乙炔、氬氣瓶分類放在現(xiàn)場(chǎng)氣瓶庫內(nèi)，蓋上瓶蓋并固定牢靠?，F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于明火與氣瓶保持足夠的安全距離的規(guī)定，動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)附近嚴(yán)禁進(jìn)行油漆作業(yè)，并經(jīng)常檢查氣瓶在使用過程中是否有泄露。

22 動(dòng)火作業(yè)

動(dòng)火作業(yè)的管理一般采用由施工承包商填寫作業(yè)票，總承包商審批后執(zhí)行的方法。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)要有明確的具體要求，如:焊接作業(yè)時(shí)要用擋弧板遮擋弧光，大面積的施焊，要用防火布或彩條布進(jìn)行圍護(hù);高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)為防止焊渣的飛濺需鋪設(shè)防火布或在其下方區(qū)域設(shè)置警戒區(qū);現(xiàn)場(chǎng)所有的動(dòng)火點(diǎn)必須配備滅火器;動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)人員必須仔細(xì)的觀察周圍環(huán)境，在確認(rèn)上下左右沒有易燃物后，方能開始作業(yè);動(dòng)火監(jiān)護(hù)人必須隨時(shí)注意周圍環(huán)境的變化，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)要立即通知作業(yè)人員停止動(dòng)火作業(yè)等等。

23 密閉空間作業(yè)

在密閉空間內(nèi)作業(yè)容易造成人員窒息甚至死亡，應(yīng)采取措施嚴(yán)格控制。密閉空間作業(yè)必須事先辦理作業(yè)票，在作業(yè)票上注明施工人員的姓名、作業(yè)時(shí)間、監(jiān)護(hù)人姓名、作業(yè)內(nèi)容等，并且要對(duì)作業(yè)票上的各項(xiàng)防范措施進(jìn)行檢查落實(shí)，由安全管理部門復(fù)查認(rèn)可簽字后方能生效。進(jìn)入密閉空間的人孔處須貼有明顯的提示標(biāo)志，防止非作業(yè)人員誤入。監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，監(jiān)護(hù)人必須佩帶明顯的標(biāo)志。

24 起重作業(yè)

吊車進(jìn)場(chǎng)前必須對(duì)車況和相關(guān)的證件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，合格后方能允許進(jìn)場(chǎng)。每天起重作業(yè)前施工承包商須依照吊車檢查表上的內(nèi)容進(jìn)行自檢，自檢合格后方能作業(yè)，總承包商應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)抽檢。起重作業(yè)的區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。吊車指揮要穿戴有顯著標(biāo)志的服裝。大型設(shè)備吊裝要編制大型設(shè)備吊裝方案并做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

25 高處作業(yè)

進(jìn)行高處作業(yè)的施工人員事先要做身體健康檢查，患有高血壓、心臟病等忌高操作的人員，嚴(yán)禁登高作業(yè)。高處作業(yè)要保證有合格的安全通道和操作平臺(tái)，合格架設(shè)和未完架設(shè)之間拉設(shè)警繩，防止人員誤入。在沒有安全圍護(hù)或安全圍護(hù)不完善的地方施工必須正確的系掛安全帶。超過15m的高處作業(yè)要辦理作業(yè)票。臨時(shí)梯子必須綁扎固定牢靠后方能上人使用。高處腳手架作業(yè)時(shí)在其底部應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。

26 現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、工具的使用管理

一是保證施工設(shè)備、工具本身的質(zhì)量和性能的完好。設(shè)備、工具入場(chǎng)前要進(jìn)行檢查，檢查合格后貼上合格證方可進(jìn)場(chǎng)使用。二是要正確的使用它們。通過仔細(xì)閱讀設(shè)備、工具的說明書，了解它們的使用方法和使用中應(yīng)注意的事項(xiàng)，在實(shí)際工作中按照正確的方法進(jìn)行作業(yè)，這樣才能保證安全施工。

27 事故和未遂事故報(bào)告

成功的防止事故出現(xiàn)，在于了解事故或未遂事故是如何和怎樣發(fā)生的。因此，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故或未遂事故時(shí)，必須進(jìn)行全面的調(diào)查，以確定它們發(fā)生的原因，并采取必要的行動(dòng)以防止事故再次發(fā)生。事故或未遂事故調(diào)查的基本程序是:①當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故或未遂事故時(shí)，如果有人員傷害，應(yīng)立即將受傷人員送往醫(yī)院急救。②設(shè)置警戒區(qū)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，在調(diào)查結(jié)果未出來之前，事故現(xiàn)場(chǎng)停止一切作業(yè)，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照和保存好有關(guān)的證物。③招集目擊者談話，調(diào)查事故的起因和發(fā)生的過程。④組織所有的有關(guān)人員進(jìn)行討論，分析事故發(fā)生的前因后果，商量事故的善后事宜和今后的防范措施。⑤形成書面報(bào)告在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門。⑥在條件允許的情況下，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。⑦當(dāng)所有的工作都完成后，組織現(xiàn)場(chǎng)的全體施工人員，通報(bào)事故調(diào)查結(jié)果和處理措施，并根據(jù)從這起事故中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全體施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，避免事故的再次發(fā)生。

28 天氣的影響

天氣影響永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)中的一個(gè)重大因素。惡劣的天氣會(huì)給施工造成很多不利的負(fù)面影響，比如潮濕的氣候會(huì)導(dǎo)致漏電傷人;下雨會(huì)導(dǎo)致邊坡的塌方;大風(fēng)會(huì)導(dǎo)致刮落物體傷人等。所以在惡劣的天氣下我們應(yīng)該停止一些施工作業(yè)，避免造成人員的傷亡。

29 結(jié)束語

EPC(設(shè)計(jì)、采購、施工的英文縮寫)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)HSE的管理是一門綜合管理藝術(shù)，它需要管理者具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、大量的知識(shí)、冷靜的思考、細(xì)致的觀察、科學(xué)的態(tài)度、勤懇的工作、平穩(wěn)的心態(tài)和公正的原則。這樣才能在HSE管理中有所收獲。

第三篇：夯實(shí)基礎(chǔ) 持續(xù)深入推進(jìn)HSE管理體系——廣東石化HSE體系實(shí)施推進(jìn)工作

夯實(shí)基礎(chǔ) 持續(xù)深入推進(jìn)HSE管理體系——廣東石化HSE體系實(shí)施推進(jìn)工作引言

2002年4月19日，廣州分公司舉行盛大的HSE管理體系發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)宣布從即日起全面實(shí)施HSE管理體系。作為集團(tuán)公司第一家全面建立實(shí)施HSE管理體系的煉化企業(yè)，廣州分公司充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸走出了一條有著自身特點(diǎn)的HSE管理之路。 HSE管理體系發(fā)布之后的實(shí)施推進(jìn)工作

1 有計(jì)劃、分層次、分步驟實(shí)現(xiàn)作業(yè)HSE管理指南

危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整個(gè)HSE管理體系的核心，簡(jiǎn)而言之，HSE管理體系就是一個(gè)在危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過行政控制(如制定各種規(guī)章制度)、工程控制(如技措技改、隱患治理)、個(gè)人控制(如培訓(xùn)員工的HSE意識(shí)和技能)來降低風(fēng)險(xiǎn)度的過程。因此，在體系正式發(fā)布實(shí)施之后，廣州分公司制定了“HSE管理體系實(shí)施推進(jìn)表”，并要求各基層單位根據(jù)自身情況結(jié)合分公司體系建立的步伐，因地制宜地制定各自的HSE管理體系實(shí)施計(jì)劃，保證HSE管理體系自上而下的良好運(yùn)作，避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

在HSE體系實(shí)施過程中，廣州分以司注重使用科學(xué)的評(píng)估方法，提升安全管理水平。對(duì)如何用好、用活作業(yè)HSE管理單，廣州分公司進(jìn)行了有益的嘗試，與員工HSE意識(shí)漸進(jìn)相適應(yīng)，確定了成熟一項(xiàng)，推廣一項(xiàng)，循序漸進(jìn)的原則。將作業(yè)HSE管理，分為4個(gè)層次;第一層次是各作業(yè)部/車間開出工單作業(yè)的日常檢維修工作;第二層次是分公司內(nèi)部檢維修單位開出工單與生產(chǎn)有關(guān)的作業(yè);第三層次是與生產(chǎn)有關(guān)的重大操作(A級(jí)操作);第四層次是管理職能部室與生產(chǎn)有關(guān)的重大決策及變更決定。

目前，針對(duì)日常檢維修工作，緊緊抓住牽涉面廣和危險(xiǎn)性大的施工作業(yè)環(huán)節(jié)，針對(duì)以往施工作業(yè)管理規(guī)范雖多，但比較凌亂;審批環(huán)節(jié)不少，但缺乏量化評(píng)估的狀況，首先在第一層次各作業(yè)部/車間開出工單作業(yè)的日常檢維修工作中實(shí)施作業(yè)HSE管理單，將危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估引入對(duì)施工作業(yè)的管理，確保將現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)消除或者降至最低程度。要求作業(yè)負(fù)責(zé)人在作業(yè)前牽頭組成工作危害分析小組，對(duì)每個(gè)步驟進(jìn)行工作危害分析，并逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，在確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)之后，才能允許開工作業(yè)，以此來保障施工作業(yè)的安全。通過實(shí)行施工作業(yè)填寫《作業(yè)HSE管理單》制度，對(duì)施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先分析、評(píng)估、治理，大大地減少了施工作業(yè)中事故的發(fā)生。

目前，廣州分公司各職能部門正在對(duì)分公司檢維修單位內(nèi)部開出工單與生產(chǎn)有關(guān)的作業(yè)、與生產(chǎn)有關(guān)的重大操作和與生產(chǎn)有關(guān)的重大決策及變更決定進(jìn)行廣泛的探討和研究，爭(zhēng)取在深思熟慮的基礎(chǔ)上，早日出臺(tái)相關(guān)的HSE管理制度，規(guī)范此類作業(yè)，穩(wěn)步提升管理水平。

2 開展作業(yè)HSE管理單實(shí)施競(jìng)賽，提高員工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的水平

為了推廣作業(yè)HSE管理單的實(shí)施，廣州分公司于2002年5月20日至6月20日期間在生產(chǎn)作業(yè)部(車間)范圍內(nèi)開展了作業(yè)HSE管理單應(yīng)用競(jìng)賽活動(dòng)。本次競(jìng)賽活動(dòng)共分兩個(gè)部分：第一部分由主管以上領(lǐng)導(dǎo)參加;第二部分由基層技術(shù)管理人員(安全員、工藝員、設(shè)備員)參加。收到參賽作業(yè)HSE管理單96份，基本上實(shí)現(xiàn)了全部技術(shù)管理人員參與。為了查漏補(bǔ)缺，提高運(yùn)用HSE管理單的熟練程度，廣州分公司組織了專門的評(píng)審小組，對(duì)每一份管理單都進(jìn)行了認(rèn)真的講評(píng) ，并對(duì)相應(yīng)的優(yōu)勝者進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。通過本次競(jìng)賽活動(dòng)，基本摸清了作業(yè)HSE管理單的使用現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問題，便于以后有針對(duì)性地改進(jìn)這方面工作。同時(shí)，作業(yè)HSE管理體單競(jìng)賽也是一次很好的推廣、普及相關(guān)知識(shí)的好機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)全員參與作業(yè)HSE管理單打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 在乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目中運(yùn)用HSE管理，在實(shí)踐中不斷完善體系建設(shè)工作

廣州石化乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目工程任務(wù)緊，工作難度大。如何保證在邊生產(chǎn)邊施工情況下，運(yùn)用HSE管理保障生產(chǎn)平穩(wěn)、作業(yè)安全，是一個(gè)嚴(yán)峻的課題。在對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，廣州分公司緊緊抓住人的因素做文章，在改擴(kuò)建項(xiàng)目管理中注重“以人為本”，運(yùn)用HSE管理體系簡(jiǎn)單而有效的步驟分級(jí)法對(duì)監(jiān)護(hù)人員的工作做了規(guī)范(見圖1)，收到了良好的效果。

推行HSE管理體系的體會(huì)

1 用有效的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變觀念，以實(shí)用的觀念指導(dǎo)行動(dòng)

HSE管理是一種全新的管理理念，體系的核心是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，如何深入人心并落實(shí)到日常的生產(chǎn)活動(dòng)中，自上而下的培訓(xùn)和宣傳是解決認(rèn)識(shí)和認(rèn)知問題的行之有效的途徑。

在體系籌建之初，廣州分公司制定了詳細(xì)的全員培訓(xùn)計(jì)劃，采用多種形式進(jìn)行分層次、崗位實(shí)施培訓(xùn)。首先解決高層管理人員的認(rèn)知問題，請(qǐng)HSE專家為分公司經(jīng)理、部門主管授課，通過高密度的意識(shí)培訓(xùn)，通過對(duì)管理層在安全、健康和環(huán)保方面責(zé)任的分析，通過對(duì)HSE體系實(shí)施可能取得的成果的精辟解析，使得高層管理人員真正認(rèn)識(shí)到建立HSE管理體系的重要性和緊迫性，以人力、物力等強(qiáng)大的資源來支持、推動(dòng)體系的實(shí)施。管理層的思想通了，分公司在全廠鋪開了HSE理念教育。企業(yè)安全管理部門專門編輯出版《HSE月刊》，管理部室、生產(chǎn)作業(yè)部和車間人員都參加HSE管理知識(shí)學(xué)習(xí)，由各部門一把手組織本單位員工的HSE崗位培訓(xùn)，企業(yè)要求每一位主管人員都要成為HSE管理體系的宣傳員和培訓(xùn)員，真正在管理者和被管理者的思想上確立HSE管理體系的權(quán)威。

2 體系文件化與生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，深入開展風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)與控制

HSE管理體系的建立首先是一個(gè)文件化的過程。廣州分公司根據(jù)企業(yè)的管理范圍和風(fēng)險(xiǎn)情況，制定出完整的HSE管理文件。由于這些文件之間都是根據(jù)不同的內(nèi)容單獨(dú)成文，為了將這些松散的體系文件有效整合形成完整的管理體系，公司制定了《作業(yè)HSE管理指南》，將體系文化的程序、運(yùn)行控制文件以及作業(yè)指導(dǎo)書與日常的生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，避免出現(xiàn)說一套做一套的“兩張皮”現(xiàn)象，將HSE管理體系的原則具體化。

比如以各作業(yè)部、車間開出工單作業(yè)的日常檢維修工作中，針對(duì)日常檢維修作業(yè)涉及的單位多，作業(yè)過程高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，規(guī)定任何一項(xiàng)施工作業(yè)在開具工程任務(wù)單時(shí)，都要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集與本作業(yè)相關(guān)專業(yè)代表成立作業(yè)危害和環(huán)境因素識(shí)別小組，對(duì)作業(yè)的技術(shù)方案、現(xiàn)場(chǎng)交底、施工方案、工藝條件、安全環(huán)保條件、監(jiān)護(hù)、作業(yè)實(shí)施、驗(yàn)收等8個(gè)基本步驟進(jìn)行分解，分析每個(gè)細(xì)節(jié)步驟可能存在什么危害和環(huán)境因素，會(huì)發(fā)生什么后果，針對(duì)這些危害和環(huán)境因素應(yīng)該采取何種措施予以控制，并對(duì)每一項(xiàng)措施的落實(shí)指定責(zé)任人。這樣前移了安全環(huán)保管理的關(guān)口，改變了以往安全環(huán)保管理事后型和被動(dòng)管理的局面。

3 加強(qiáng)監(jiān)督和考核，深化體系實(shí)施工作。

廣州分公司制定每一項(xiàng)HSE管理制度，都有工作職責(zé)、工作程序和監(jiān)督考核的明確要求，誰做、做什么、怎么做、效果如何都一目了然，使得檢查監(jiān)督和考核都有章可循。

正在進(jìn)行的乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，給實(shí)施HSE管理帶來很大難度。為此，公司實(shí)行內(nèi)外有別的HSE管理監(jiān)督考核辦法：對(duì)內(nèi)實(shí)行作業(yè)HSE管理單考核，對(duì)HSE管理單的數(shù)量和填寫質(zhì)量實(shí)行硬指標(biāo)考核，并和單位的月度獎(jiǎng)金分配掛鉤;針對(duì)外來施工單位則比照HSE管理實(shí)施“十不”作業(yè)的要求，對(duì)不符合HSE作業(yè)要求的，堅(jiān)決不予開工。廣州分公司強(qiáng)調(diào)：所有員工都有義務(wù)發(fā)現(xiàn)并制止一般性違章行為;對(duì)不具備繼續(xù)作業(yè)條件的，要立即停工整改后才能開展作業(yè);對(duì)于重復(fù)違章或者得管理上存在漏洞的作業(yè)，不但要停工整頓，還要通過相應(yīng)的考核才能重新施工。通過現(xiàn)場(chǎng)HSE管理人員和監(jiān)護(hù)人員對(duì)施工隊(duì)伍檢查、監(jiān)督和考核，把住了外來施工高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)關(guān)，確保了乙烯改擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)施工的安全環(huán)保工作。

在不斷摸索和實(shí)踐過程中，緊緊抓住“人”這一關(guān)鍵要素，廣州分公司HSE管理體系相關(guān)的管理制度的轉(zhuǎn)化和落實(shí)取得了初步的成效，但這只是實(shí)施過程的第一步，要真正將體系貫徹落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)人的行為中，全方位、全過程(從計(jì)劃、方案、設(shè)計(jì)、施工、投用、日常運(yùn)行、日常檢維修等)用事前預(yù)防的機(jī)制來進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的HSE總體目標(biāo)和承諾，仍需要持續(xù)深入地進(jìn)行HSE意識(shí)及技能培訓(xùn)，將先進(jìn)的理論與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，不斷總結(jié)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和成果，反復(fù)推敲、及時(shí)調(diào)整，通過全員認(rèn)識(shí)的提高、技能的加強(qiáng)，來實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。

第四篇：中石化全套HSE管理體系文件

中石化安徽石油分公司今年全力推進(jìn)HSE管理體系，普及HSE知識(shí)，強(qiáng)化HSE管理，建立員工HSE職責(zé)，提高員工HSE意識(shí)和專業(yè)技能，推行風(fēng)險(xiǎn)管理，將傳統(tǒng)的安全管理體系融入HSE管理體系中，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防、以人為本、安全生產(chǎn)，建立了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

安全經(jīng)理、安保科長(zhǎng)和油庫主任進(jìn)行HSE領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)培訓(xùn)，在全省系統(tǒng)開展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

安徽石油發(fā)動(dòng)全體員工認(rèn)真查找作業(yè)環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施存在的重大危害，完成工作危害分析表9156份、安全檢查表10852份、環(huán)境評(píng)價(jià)表1276份、識(shí)別出重大危害105個(gè)，提高了全體員工做好HSE工作的自覺性和自我防能力。在青島安全工程研究院技術(shù)人員的指導(dǎo)下，編制出HSE管理手冊(cè)，27個(gè)程序件和所有記錄表格，搜集整理運(yùn)行控制件，內(nèi)容涵蓋HSE管理體系10個(gè)要素，初步完成油庫和加油站作業(yè)指導(dǎo)書。

在貫徹、實(shí)施HSE管理體系過程中注重做深入細(xì)致的工作，各市分公司結(jié)合所在市進(jìn)行收集和識(shí)別法律法規(guī)條例，識(shí)別出本單位在當(dāng)?shù)乇仨殘?zhí)行的條款。通過對(duì)受控件的管理，梳理企業(yè)有效件，保持件的時(shí)效性;建立HSE管理體系檔案，各單位按管理手冊(cè)和程序件為指導(dǎo)，編制了指導(dǎo)書;制訂和實(shí)施工作計(jì)劃和HSE目標(biāo);省分公司和各市分公司還建立了供應(yīng)商和承包商名冊(cè)。

各市分公司緊緊抓住管理手冊(cè)描述的10要素，不斷進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;通過安全、環(huán)保事故案例，審定本單位各項(xiàng)預(yù)案，完善事故預(yù)案管理?；茨戏止驹趯?duì)加油員、計(jì)量員等崗位進(jìn)行工作危害和識(shí)別時(shí)，各站、各崗位根據(jù)自身特點(diǎn)及不同周邊環(huán)境，召開站務(wù)會(huì)進(jìn)行討論，充分調(diào)動(dòng)員工參與意識(shí)和發(fā)揮群體想象力，對(duì)各崗位進(jìn)行工作危害識(shí)別，對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和識(shí)別并得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。通過資料收集、整理，最終建立完整的管理體系件，其中包括《加油站HSE實(shí)施程序》、《零管中心HSE管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程匯編》、《加油站平面布置圖》等基礎(chǔ)管理資料和基礎(chǔ)圖紙。對(duì)加油站作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)、整理，制定《加油站作業(yè)指導(dǎo)書》規(guī)了11項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)?！都佑驼靖鞣N防緊急預(yù)案》中對(duì)各種緊急防事件包括防搶、防盜竊、防停電等內(nèi)容都作了規(guī)定。通過編制HSE管理體系件，采取事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害及后果，采取防措施，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。

安徽石油狠抓隱患治理和現(xiàn)場(chǎng)管理，突出安全檢查和考核，學(xué)習(xí)有關(guān)HSE方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和集團(tuán)公司的HSE管理制度，強(qiáng)化了HSE管理體系的落實(shí)，收到良好效果。

第五篇：建立有效的HSE考核機(jī)制 全面提升HSE管理水平——中國石化集團(tuán)茂名石化乙烯工業(yè)公司

建立有效的HSE考核機(jī)制 全面提升HSE管理水平——中國石化集團(tuán)茂名石化乙烯工業(yè)公司

引言

HSE管理體系是國際石油化工行業(yè)廣泛推行的一種先進(jìn)管理方法。在中國石化集團(tuán)公司全面推行HSE管理體系的良好氛圍中，在已實(shí)施運(yùn)行質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，2002年3月18日，茂名石化乙烯工業(yè)公司發(fā)布實(shí)施了安全、環(huán)境與健康(HSE)和環(huán)境管理兩個(gè)管理體系。為了更加有利于管理體系的策劃、資源配置、確立總目標(biāo)和提高體系間的有效性，同年9月28日，乙烯公司將3個(gè)管理體系進(jìn)行有機(jī)整合，發(fā)布實(shí)施了質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全“一體化”管理體系，這是乙烯公司在積極推行管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的又一重大舉措，也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

“一體化”管理體系將企業(yè)中的人、機(jī)、物、法、環(huán)有機(jī)組合為一個(gè)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，其中HSE管理體系則以系統(tǒng)安全思想為基礎(chǔ)，通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等手段來達(dá)到控制事故發(fā)生的目的。通過推行HSE管理體系使乙烯公司實(shí)現(xiàn)了從“經(jīng)驗(yàn)型”、“事后型”管理到系統(tǒng)化預(yù)防管理的轉(zhuǎn)變，拓寬了安全、環(huán)保管理的空間，使專業(yè)管理走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。HSE管理體系程序的建立是促進(jìn)管理的基礎(chǔ)，實(shí)實(shí)在在的落實(shí)是實(shí)施的關(guān)鍵。乙烯公司大膽創(chuàng)新，建立了一套符合自身實(shí)際的綜合管理考核機(jī)制，在過去傳統(tǒng)單一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中注入了HSE管理體系的新鮮“血液”。實(shí)踐證明，嚴(yán)格考核是HSE管理體系運(yùn)行的關(guān)鍵。通過層層HSE考核，激活了企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次和管理環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的物流、人流、資金流、信息流等都得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，全面提升了HSE管理水平。

制定HSE責(zé)任制，并充實(shí)到(崗位工作考核標(biāo)準(zhǔn))中，促進(jìn)崗位績(jī)效考核

HSE責(zé)任制是各項(xiàng)HSE管理制度的基礎(chǔ)和核心，是搞好HSE工作的保證。公司實(shí)施HSE管理體系的核心就是明確和落實(shí)各部門、各級(jí)人員的HSE職責(zé)，規(guī)范各類人員在生產(chǎn)、施工等作業(yè)過程中的HSE行為。乙烯公司對(duì)全廠770個(gè)崗位都制定了HSE責(zé)任制和相應(yīng)的考評(píng)分?jǐn)?shù)，明確了每個(gè)崗位的HSE目標(biāo)和HSE職責(zé)分工。同時(shí)，為了落實(shí)好崗位的HSE責(zé)任制，公司將全廠770個(gè)崗位的HSE責(zé)任制與工作標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來，使每位職工在明確自己崗位工作職責(zé)的同時(shí)，明確自己在履行本崗位工作職責(zé)時(shí)的HSE職責(zé)，在工作中都知道應(yīng)該“干什么”、“怎么干”，知道應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任。崗位HSE責(zé)任制與崗位工作考核標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)結(jié)合較好地解決了“兩張皮”的問題。一方面，使崗位HSE責(zé)任制不落空，責(zé)任落實(shí)到位，考核到位;另一方面，將HSE責(zé)任制的考核與崗位工作責(zé)任考核捆綁在一起，統(tǒng)一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，避免了各念一本經(jīng)的“兩張皮”現(xiàn)象。在運(yùn)行上實(shí)施整合后的《崗位工作考核標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行逐級(jí)考核制度，即單位主管對(duì)副職考核、副職對(duì)管理職員和班組長(zhǎng)考核、班組長(zhǎng)對(duì)班員考核。車間班組長(zhǎng)對(duì)班員的工作表現(xiàn)和工作質(zhì)量當(dāng)天進(jìn)行加、扣分，每個(gè)班員在下班前就可以查詢到本人當(dāng)天的得分情況。每個(gè)班員得分高低不僅體現(xiàn)在每月獎(jiǎng)金的多少上，還作為年終評(píng)優(yōu)選先重要依據(jù)。融合了HSE責(zé)任制的《崗位工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，真正做到了獎(jiǎng)勤罰懶。做到了用標(biāo)準(zhǔn)來管人，極大地調(diào)動(dòng)了職工共同參與HSE管理的積極性，促使職工整體HSE素質(zhì)的提高。

深化和細(xì)化《綜合管理考核辦法》，使HSE管理充分體現(xiàn)“五化”要求

1 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化

乙烯公司將過去原有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法、崗位責(zé)任制檢查標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)競(jìng)賽辦法、車間管理標(biāo)準(zhǔn)、班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各類檢查考核制度加以深化、細(xì)化，以HSE管理體系為核心，整合形成一套綜合管理考核辦法，剔除了以往煩瑣累贅的各種檢查標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行的生產(chǎn)特殊性，公司著重對(duì)綜合管理考核辦法中的《專業(yè)安全考核標(biāo)準(zhǔn)》加以進(jìn)一步修訂完善，增加了相關(guān)HSE考核激勵(lì)制度。2003年，根據(jù)體系運(yùn)行狀況，又新增了安全事故考核升級(jí)管理、“屬地化”違紀(jì)違章管理、安全無事故加分制和臨時(shí)性嘉獎(jiǎng)等制度，進(jìn)一步激勵(lì)職工認(rèn)真巡檢、查找隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2 檢查監(jiān)督協(xié)同化

把企管、安全、機(jī)動(dòng)、技術(shù)、生產(chǎn)、人事、環(huán)保、消防、質(zhì)量和計(jì)量等10個(gè)專業(yè)原來自行分散安排的檢查考核，統(tǒng)一由公司按每周、月、季、年4個(gè)時(shí)段進(jìn)行綜合性考核，減少檢查考核頻次，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

3 檢查考核規(guī)范化

公司專門成立了綜合考評(píng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)綜合性考核結(jié)果定量和定性。實(shí)行考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者要簽字確認(rèn)查出的問題。變單純的檢查考核為檢查與解決問題相結(jié)合，并以解決問題為主。

4 專業(yè)管理契約化

推行專業(yè)管理服務(wù)承諾制，實(shí)行專業(yè)管理部門與基層車間掛鉤考核制，車間發(fā)生重大管理問題，對(duì)口專業(yè)管理部門也要承擔(dān)連帶責(zé)任。公司與各單位簽訂了安全生產(chǎn)承包合同，明確各單位全年的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任，并將安全生產(chǎn)的責(zé)任層層分解，落實(shí)到各單位和班組。同時(shí)實(shí)行副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位制度，確保關(guān)鍵裝置和要害部位的安全生產(chǎn)。

5 考核效能最大化

實(shí)行從機(jī)關(guān)到基層，按一套標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)考核，從領(lǐng)導(dǎo)到職工，所有考核結(jié)果滾動(dòng)計(jì)獎(jiǎng)。達(dá)到“只要念熟一本經(jīng)，就能實(shí)現(xiàn)全面考核”的目的，從根本上突破了傳統(tǒng)的考核模式。

以HSE管理體系規(guī)范(班組管理考核標(biāo)準(zhǔn))

以往各車間對(duì)班組的考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)制訂水平也參差不齊，不利于車間的管理，一定程度上影響了正常安全生產(chǎn)。在實(shí)施HSE管理體系后，公司制定了統(tǒng)一的《班組管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范了車間對(duì)班組的考核辦法，鼓勵(lì)各車間開展優(yōu)勝班組競(jìng)賽活動(dòng)。各基層單位嚴(yán)格按《班組管理考核標(biāo)準(zhǔn)》考核班組，依據(jù)考核分?jǐn)?shù)每月對(duì)班組進(jìn)行排名，拉開班組間資金分配差距，充分調(diào)動(dòng)起班組搞好安全生產(chǎn)的積極性，為裝置安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)生產(chǎn)夯實(shí)了基礎(chǔ)?！栋嘟M管理考核標(biāo)準(zhǔn)》中的工作項(xiàng)目涵蓋了安全環(huán)保、設(shè)備、生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、成本、勞紀(jì)等專業(yè)內(nèi)容要求，并將車間產(chǎn)量、質(zhì)量、物耗、能耗、安全、環(huán)保等各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到考核內(nèi)容中，例如，裂解車間將對(duì)班組考核的安全、消防及環(huán)保項(xiàng)目分解成25項(xiàng)具體考核內(nèi)容，將公司下達(dá)到裝置的環(huán)?？己酥笜?biāo)進(jìn)一步細(xì)化后分解到班組。

制定實(shí)施承包商管理考核辦法，嚴(yán)格承包商HSE管理

承包商是安全事故多發(fā)人群、是流動(dòng)的危害源，因而做好承包商入廠HSE管理至關(guān)重要。公司首先對(duì)承包商的施工資質(zhì)、HSE保證體系、HSE管理措施及實(shí)施程序、HSE業(yè)績(jī)和表現(xiàn)等方面進(jìn)行預(yù)審。通過預(yù)審的承包商才能參加投標(biāo)，中標(biāo)的承包商在工程項(xiàng)目開工前，必須接受公司組織的入廠前HSE教育和考試。只有經(jīng)考試合格并簽定HSE承諾書后才能辦理入廠證。施工作業(yè)前，工程項(xiàng)目所屬車間還要對(duì)有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)HSE情況交底，使施工作業(yè)人員了解作業(yè)周圍環(huán)境和作業(yè)對(duì)象潛在的危害和應(yīng)急措施，確保施工作業(yè)安全。

建立和實(shí)施HSE考核機(jī)制取得的效果和體會(huì)

1 HSE目標(biāo)指標(biāo)全面完成

從2002年推行HSE管理體系至今，公司全面實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全生產(chǎn)“三零三率”和“三廢”達(dá)標(biāo)的HSE管理目標(biāo)，公司還被廣東省定為工業(yè)旅游觀光企業(yè)和固體廢棄物綜合利用試點(diǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)連續(xù)奪得茂名石化公司專業(yè)競(jìng)賽紅旗，各裝置外排廢水指標(biāo)均達(dá)到集團(tuán)公司考核裝置達(dá)標(biāo)三臺(tái)階指標(biāo)。目前，乙烯裂解等主要生產(chǎn)裝置已連續(xù)長(zhǎng)周期運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)54個(gè)月，創(chuàng)國內(nèi)同類裝置最好水平。

2 形成了全面考核體系

公司內(nèi)部形成了自上而下、層次分明、橫向到邊、縱向到底的全面考核體系，使HSE管理工作有序可承、有據(jù)可依、乙烯公司內(nèi)部已建立了規(guī)范的三級(jí)管理考核機(jī)制模式;公司使用《綜合管理考核辦法》考核車間，車間使用《班組管理考核標(biāo)準(zhǔn)》考核班組，班組使用《崗位工作考核標(biāo)準(zhǔn)》考核崗位(個(gè)人)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，公司內(nèi)形成了日檢查、周通報(bào)、月考核、季評(píng)比的檢查制度?？己藱C(jī)制大大調(diào)動(dòng)了全員、全過程、全方位參與實(shí)施HSE管理體系的積極性。

3 促進(jìn)了隱患治理工作的貫徹落實(shí)

通過實(shí)施HSE管理體系過程中開展的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)，確定了影響公司HSE業(yè)績(jī)的重要環(huán)境因素、重大及不可容許風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)此制定了目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案及隱患治理計(jì)劃。為確保管理方案及隱患治理計(jì)劃的順利完成，在管理方案中明確了方法措施、時(shí)間控制、責(zé)任單位和責(zé)任人，公司還專門成立了隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，按不同的隱患等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理，分別建賬，做到全面統(tǒng)籌、限期整改、定期檢查。由于責(zé)任明確，管理到位，2001年和2002年上報(bào)集團(tuán)公司立項(xiàng)的11項(xiàng)重大隱患已全部整改完畢。

4 進(jìn)一步規(guī)范了直接作業(yè)環(huán)節(jié)、變更、應(yīng)急等各項(xiàng)HSE管理工作

針對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)動(dòng)火、進(jìn)設(shè)備作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)多、事故易多發(fā)、管理難度大等特點(diǎn)，從實(shí)施HSE管理體系必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則出發(fā)，公司對(duì)所有直接作業(yè)環(huán)節(jié)，尤其是重要檢(搶)修項(xiàng)目，施工前必須進(jìn)行環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并據(jù)此制定施工方案及HSE保證措施。在變更管理中，要求對(duì)工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施和管理工作程序等所做的永久性或暫時(shí)性變更，必須填寫《變更申請(qǐng)表》;對(duì)原操作標(biāo)準(zhǔn)之外的操作方法及工藝參數(shù)、報(bào)警和聯(lián)鎖摘除等風(fēng)險(xiǎn)及重要程度較大的變更項(xiàng)目，變更主管部門必須組織進(jìn)行環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，盡可能將變更影響減至最小。變更實(shí)施后，主管部門還要組織有關(guān)單位對(duì)變更項(xiàng)目的完整性、適用性、有效性、安全可靠性及對(duì)環(huán)境的影響做出驗(yàn)收評(píng)價(jià)。為規(guī)范HSE應(yīng)急管理，公司針對(duì)所有生產(chǎn)裝置、要害部位、重大變更項(xiàng)目、重大危險(xiǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)作業(yè)可能引起的火災(zāi)、爆炸、大面積泄漏、環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施或運(yùn)行系統(tǒng)都制定了事故應(yīng)急預(yù)案。車間、公司定期組織職工演練，不斷提高職工反事故應(yīng)急處理能力。

實(shí)施HSE所取得的初步成效，不僅為乙烯公司樹立了良好的社會(huì)形象，提高了競(jìng)爭(zhēng)力，也必將創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

(中國石化集團(tuán)茂名石化乙烯工業(yè)公司)

員工眼中的新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

員工眼中的新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于企業(yè)來說，新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化">新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到預(yù)期效果，肯定就是員工的問題。對(duì)于員工而言，……

新疆職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)能真正做到讓企業(yè)“平安”嗎？

新疆職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)能真正做到讓企業(yè)“平安”嗎？雖然，我國安全評(píng)價(jià)已經(jīng)被納入法律軌道，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門也三令五申，要求建設(shè)項(xiàng)目……

實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中的幾個(gè)難點(diǎn)

實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化過程中的幾個(gè)難點(diǎn)怎樣才能開展好新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化">新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在實(shí)施過程中存在哪些問題，新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)……

新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化控制的基本原則

新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化控制的基本原則化學(xué)品危害預(yù)防與控制的基本原則新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化">新疆安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化眾所周知，化學(xué)品是有害的，可人……

中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)積累了豐富的國際質(zhì)量認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均成果卓著。始終以服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民生活品質(zhì)為己任，依托產(chǎn)品認(rèn)證(包括服務(wù)認(rèn)證、自愿性認(rèn)證)、管理體系認(rèn)證和認(rèn)證培訓(xùn)業(yè)務(wù)，著力開展節(jié)能。在積極促進(jìn)國際貿(mào)易，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保護(hù)消費(fèi)者安全健康，構(gòu)建社會(huì)誠信體系，參與"兩型"社會(huì)建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，自身獲得了跨越式發(fā)展，已成為業(yè)務(wù)門類全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、工作手段新、技術(shù)力量強(qiáng)、人員素質(zhì)高的一流認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以方便快捷地為世界各地的客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的"一站式"服務(wù)。中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)秉承"和諧、進(jìn)取、責(zé)任"的理念，正在朝著建立社會(huì)公信力高，有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，向業(yè)界有較高知名度的國際型認(rèn)證機(jī)構(gòu)的目標(biāo)努力前行，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的管理水平保障了中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)業(yè)務(wù)的順利開展，為順利實(shí)現(xiàn)中企認(rèn)證咨詢網(wǎng)的質(zhì)量目標(biāo)、為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的品牌提供了有力保障。

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